Решение
Именем Российской Федерации
17 ноября 2015г. г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Жарниковой Ю.Е.,
с участием:
представителя истца Старицына И.А.,
представителя ответчика Никульцова Л.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2349/2015 по иску Общества с ограниченной ответственностью «АгроСмоленское» к Барышевой Е.Ю. , кадастровому инженеру Чеверикиной Н.Т. о признании несогласованным местоположения земельного участка, признании недействительным выдела земельного участка,
установил:
Общества с ограниченной ответственностью «АгроСмоленское» ( далее ООО «АгроСмоленское») обратилось в суд с исковыми требованиями к Боос Л.П. и просит признать несогласованным местоположение земельного участка, расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м., выделяемого в счет земельной доли Боос Л.П; признать недействительным выдел земельного участка, расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м. в счет земельной доли Боос Л.П.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «АгроСмоленское» является участником общей долевой собственности - собственником земельной доли в АОЗТ «Кайское».
**/**/**** в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м.
Данный участок был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, собственником земельной доли которого является ООО «АгроСмоленское».
Истец является участником долевой собственности на земельный участок, из которого ответчиком был произведен выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной долей, в связи с чем выделение спорного земельного участка затрагивает права истца и влечет возникновение у него права на оспаривание выдела земельного участка.
Полагает, что при выделе указанного земельного участка была существенно нарушена установленная законом процедура.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ определено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи.
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании общего решения собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункты 4, 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ).
Таким образом, в статье 13 Федерального закона № 101-ФЗ установлены два возможных пути выдела земельной доли: на основании решения общего собрания участников долевой собственности либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи.
Выдел земельного участка долевым собственником в индивидуальном порядке в случае непроведения общего собрания собственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, возможен только в случае если заинтересованный собственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, эти меры должны быть подтверждены документально (пункты 4.2, 4.4).
Следовательно, порядок выдела земельного участка, установленный в пунктах 4-6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ, применяется в случае, если отсутствует решение общего собрания собственников, однако меры к его созыву и разрешению вопросов выдела земельного участка принимались.
В настоящем случае общее собрание участников долевой собственности не проводилось, каких-либо мер к созыву общего собрания с повесткой дня, указанной в пункте 3 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ, заинтересованным сособственником не предпринималось.
Следовательно, заявителем в орган кадастрового учета не были представлены документы, подтверждающие, что данный заинтересованный собственник исходного земельного участка для сельскохозяйственного назначения до обращения к кадастровому инженеру предпринял все зависящие от него меры по созыву общего собрания собственников указанного участка для осуществления процедуры выдела.
Объявление о выделе земельного участка было опубликовано в газете «Ангарские огни «Официальный отдел» № 10 (10341) от **/**/****
В объявлении указано, что срок на предъявление возражений составляет 30 дней.
Однако, выделяемый земельный участок был образован уже **/**/****, то есть ранее срока, установленного для предъявления возражений. При этом в объявлении было неправильное указание адреса земельного участка. В объявлении о выделе земельного участка, которое было опубликовано в газете «Ангарские огни «Официальный отдел» № (10341) от **/**/**** был указан адрес земельного участка - .... Однако, указанный участок является многоконтурным, что подтверждается его кадастровым паспортом и фактически находится не юго-восточнее села ..... Установленная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура выдела земельной доли не соблюдена, она проведена с нарушениями.
В соответствии с определением суда от **/**/**** произведена замена ответчика Боос Л.П. на Барышеву Е.Ю., и согласно определению суда от **/**/**** в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер Чеверикина Н.Т.
Ответчик Барышева Е.Ю. в судебное заседание не явилась; согласно заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Никульцов Л.Ю. исковые требования не признал и суду пояснил, что Барышева Е.Ю. произвела выдел земельного участка, расположенного по адресу: .... с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м., в счет ее земельной доли и в строгом соответствии с требованием ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственною назначения». После опубликования извещения о выделе земельного участка в счет земельной доли в газете «Ангарские Огни «Официальный отдел» № 50 oт 26.12..2014г. в установленный законом 30-дневный срок ООО «АгроСмоленское» не обратилось к кадастровому инженеру с возражениями, относительно местоположения выделяемого Барышевой Е.Ю. земельного участка. Истцом не представлено доказательств об использовании спорного земельного участка, в том числе, под размещение овощехранилища и сельскохозяйственной техники. На земельном участке Барышевой Е.Ю. еще при совхозе «Кайское» был вырыт котлован под устройство силосной ямы, но с развалом совхоза котлован был заброшен и до настоящего времени никем не использовался, зарос кустарниками и деревьями. ООО «АгроСмоленское» срок на подачу возражений пропустило, а его доводы о неправильном указании кадастровым инженером адреса земельного участка не соответствуют действительности, направлены на введение суда в заблуждение, поскольку адрес исходного земельного участка кадастровым инженером был указан.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра», кадастровый инженер Чеверикина Н.Т. в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом извещены. При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).
Согласно статья 13.1 указанного Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (пункт 1).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2).
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 3).
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (пункт 6).
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8).
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).
Как следует из материалов дела, Барышева Е.Ю. является собственником земельной доли площадью ~~~ га, в том числе, пашни ~~~ га, сенокоса ~~~ га., пастбища ~~~ га., расположенной по адресу- .... право собственности возникло на основании решения Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/****. ( дело № 2-1178/2008).
Кадастровым инженером Чеверикиной Н.Т. был подготовлен проект межевания путем выдела в счет указанной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
В газете «Ангарские огни» № 50 (10331) от **/**/**** было опубликовано извещении о выделе спорного земельного участка и необходимости согласования проекта межевания земельного участка.
В связи с непоступлением возражений в установленные сроки, кадастровый инженер обратилась в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра» по Иркутской области с заявлением о постановке участка на кадастровый учет. Участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет **/**/****, т.е по истечение 30 дней, предусмотренных для получения возражений, в связи с чем, доводы истца о нарушении 30-дневного срока являются голословными.
В настоящее время право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.
ООО «Агросмоленское», обращаясь в суд с вышеназванными требованиями, ссылается на нарушение их прав и законных интересов, а также на те обстоятельства, что Истец длительное время использует спорный земельный участок.
Вместе с тем, доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, истцом не представлены.
Между тем, свидетель Момотюк Л.П. показала, что много лет работала в АОЗТ «Кайское» и ООО «АгроСмоленское» реализатором сельскохозяйственной продукции и ей достоверно известно, что земельный участок, выделенный Барышевой Е.Ю., никогда не использовался ООО «АгроСмоленское», поскольку у ООО «АгроСмоленское» в .... имеется своя база, где выстроено большое овощехранилище и хранится сельхозтехника. На спорном участке, на одном из контуров, находится силосная яма, не используемая в течение длительного периода времени.
Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, поскольку доказательства, которые бы опровергали приведенные обстоятельства, истцом не представлены, как и не представлены доказательства, что в результате перераспределения сельхозугодий и прочих земель АОЗТ «Кайское», истцу были предоставлены участки в месте расположения спорного земельного участка.
Таким образом, доводы истца о нарушении его прав в связи с тем, что истец ранее использовал указанный земельный участок не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Наличие Решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области № от **/**/**** о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу- .... не влияет на выводы суда необоснованности исковых требований, поскольку, как указано выше, доказательств предоставления истцу земель на поле «Хлебное» не имеется, и, кроме того, необходимо учесть, что процедура выдела земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения завершается постановкой выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера.
Ответчиком Барышевой Е.Ю. земельный участок с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м, был поставлен на кадастровый учет, таким образом завершена установленная действующим законодательством процедура выдела указанного земельного участка в счет земельных долей, до обращения ООО «АгроСмоленское» в орган кадастрового учета по вопросу постановки на кадастровый учет земельного участка, в осуществлении кадастрового учета которого отказано.
Истец имел возможность ознакомиться с проектом межевания данного земельного участка и подать свои возражения по этому проекту, реализовав право, предусмотренное ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Однако ООО «АгроСмоленское» данным правом не воспользовалось, и земельный участок с кадастровым номером № был поставлен органом кадастрового учета на кадастровый учет.
С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать в связи с недоказанностью нарушения прав и законных интересов истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ~~~ ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ~~~ ░░.░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░