Дело № 2-914/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 апреля 2014 года.
Мотивированное решение составлено 11 апреля 2014 года.
г. Ступино Московской области 07 апреля 2014 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свичинской ФИО9 и Свичинского ФИО10 к администрации Ступинского муниципального района Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Свичинская Р.П. и Свичинский М.Н. обратились в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к администрации Ступинского муниципального района Московской области, в котором просят признать за ними право собственности в порядке приватизации, в равных долях, по <данные изъяты> доле за каждым, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. из земель населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах: <данные изъяты>.
Свои требования истцы обосновывают тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно государственному акту на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Из плана земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что его площадь составляет <данные изъяты> кв. м. Согласно проекту границ фактическая площадь земельного участка при домовладении составляет <данные изъяты> кв. м. Споров по согласованию границ между смежными землепользователями не имеется.
Истцы Свичинская Р.П. и Свичинский М.Н., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представитель истцов Гузенко Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации Ступинского муниципального района Московской области - Баулина Н.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд исковое заявление оставить без удовлетворения.
Представителем ответчика представлены возражения на исковое заявление в письменном виде, которые приобщены к материалам дела.
Третье лицо Пучков А.Н., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу нижеследующего.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.
В силу ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определятся с учётом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области № 273/21 от 18.08.2011 года «Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в городе Ступино составляет 0,06 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса РФ, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам Свичинской Р.П. и Свичинскому М.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 50 АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ года, серии 50 АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>).
Указанный жилой дом принадлежал Свичинскому Н.Я., умершему ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которого наследственные права на указанное недвижимое имущество были оформлены его супругой Свичинской Р.П. и сыном Свичинским М.Н.
В соответствии с решением исполкома Ступинского горсовета народных депутатов от № от ДД.ММ.ГГГГ за наследодателем истцов - Свичинским Н.Я. был закреплён в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,06 га в границах согласно плану землепользования по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, и ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право пользования землёй серии А-1 № (л. д. <данные изъяты>).
Указанный земельный участок на государственный кадастровый учёт не поставлен (л. д. <данные изъяты>), его категория и вид разрешённого использования в установленном порядке не установлены.
Истцами суду представлены план земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым его площадь по фактическому пользованию (по данным БТИ) составляет <данные изъяты> кв. м. (л. д. <данные изъяты>); проект границ земельного участка, составленный ООО «Землемер», в соответствии с которым площадь земельного участка при домовладении составляет <данные изъяты> кв. м. (л. д. <данные изъяты>), а также акт согласования границ земельного участка со смежным землепользователем Пучковым А.Н. (л. д. <данные изъяты>).
Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.
Вместе с тем, доказательств предоставления наследодателю истцов в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью, превышающей <данные изъяты> кв. м., а также доказательств того, что спорный земельный участок сформирован в установленном законом порядке, суду не представлено.
В установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование наследодателю истцов был передан земельный участок площадью только <данные изъяты> кв. м.
При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Свичинской Р.П. и Свичинского М.Н. о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.
Истцы имеют право получить в общую долевую собственность в порядке приватизации земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.
В ходе судебного заседания представителю истцов судом было разъяснено право на уточнение исковых требований в части площади земельного участка, предложено представить описание границ (координат) земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., однако представитель истцов Гузенко Е.В. настояла на заявленных исковых требованиях.
Поскольку требований о признании права собственности за земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. заявлено не было, суд лишён возможности признать за истцами Свичинской Р.П. и Свичинским М.Н. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. и принимает решение по заявленным исковым требованиям.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░