Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-814/2020 ~ М-708/2020 от 21.07.2020

Дело № 2а-814/2020

63RS0028-01-2020-000917-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                 6 августа 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Сергиевскому району о частичной отмене ранее установленного административного ограничения Кондратьеву В. С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сергиевскому району обратился в суд с административным иском к Кондратьеву В.С., в котором просит сохранить Кондратьеву В.С. установленные административные ограничения и заменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой на запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, ссылаясь на то, что Кондратьев В.С. был осужден приговором Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.в ч.2 ст.131; п.в ч.2 ст.132; ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на шесть лет и установлены административные ограничения: запретить помещение ресторанов, питейных заведений, увеселительных мероприятий после 21.00 часов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. сохранены ранее установленные административные ограничения и установлены дополнительные ограничения: не посещать места массовых мероприятий и не принимать участия в них; не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. сохранены ранее установленные административные ограничения и установлено дополнительное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. дополнены ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Сергиевский Самарской области.

Находясь под административным надзором, Кондратьев В.С. должных выводов для себя не сделал и совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут отсутствовал дома по месту жительства, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут находился в общественном месте, около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 30 минут отсутствовал дома по месту жительства, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В связи с тем, что Кондратьев В.С. в течении года совершил 10 административных правонарушений против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, просят сохранить Кондратьеву В.С. ранее установленные административные ограничения и заменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой на запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца ОМВД России по Сергиевскому району в судебное заседание не явился, в заявлении просили дело рассмотреть без участия их представителя.

Административный ответчик Кондратьев В.С. в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, согласен с административными исковыми требованиями.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч.2 ст. 3 закона).

Как установлено судом, приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев В.С. был осужден по п.в ч.2 ст.131, п.в ч.2 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на шесть лет и установлены административные ограничения: запретить помещение ресторанов, питейных заведений, увеселительных мероприятий после 21.00 часов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9-10).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кондратьев В.С. освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ-6 по отбытии наказания (л.д.8).

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. сохранены ранее установленные административные ограничения и установлены дополнительные ограничения: не посещать места массовых мероприятий и не принимать участия в них; не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив (л.д.11-12). Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. сохранены ранее установленные административные ограничения и установлено дополнительное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.13-15).

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву В.С. дополнены ранее установленные административные ограничения, в рамках административного надзора, административным ограничением: запретить выезд за пределы муниципального образования Сергиевский Самарской области (л.д.16-17).

Кондратьев В.С. был осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Части 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе и ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП и ст.20.21 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства, находясь в это время в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток, а постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток (л.д.18-20), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.21-22), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.23-24), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.25-26), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.27-28), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.29-30), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.31-32), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.33-34), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.35-36), ДД.ММ.ГГГГ на Кондратьева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию и постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.37-38).

В связи с тем, что поднадзорный Кондратьев В.С. не соблюдает административные ограничения, совершил 10 административных правонарушений против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения ранее установленного ему административного ограничения и установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Суд считает, что изменение установленного ранее административного ограничения соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом данных о личности, образе жизни и поведении Кондратьева В.С. и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Сергиевскому району о частичной отмене ранее установленного административного ограничения Кондратьеву В. С. - удовлетворить.

Сохранить Кондратьеву В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные административные ограничения, в рамках административного надзора:

запретить помещение ресторанов, питейных заведений, увеселительных мероприятий после 21.00 часов;

запретить выезд за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного;

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

не посещать места массовых мероприятий и не принимать участия в них;

не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив;

запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

Изменить ранее установленное Кондратьеву В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: О.В. Носкова