Мотивированное решение по делу № 02-3204/2016 от 10.09.2015

Дело № 2а-3204-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Москва 20 октября 2016 года

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кененова А. А., при секретаре Мироновой Ю. К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3204-16 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Домашние деньги» к Отделу судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Управления федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с названными требованиями, истец просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 28 сентября 2015 года, вынесенные в рамках исполнительных производств № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, а также постановление судебного пристава-исполнителя от 27 июля 2015 года о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП о взыскании исполнительского сбора. Свои требования истец мотивировал тем, что он не был извещен о возбуждении указанных исполнительных производств.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настоял по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), вступившего в силу с 15 сентября 2015 года, настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений и действий должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу ст. 4 и ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229), ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьями 14 и 30 названного Закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При этом, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что 14 апреля 2015 года в отношении ООО «Домашние деньги» возбуждены исполнительные производства № ***-ИП, № ***-ИП и № ***-ИП.

Материалы исполнительного производства № ***-ИП и № ***-ИП содержат сведения о направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес ООО «Домашние деньги», однако сведения о вручении под роспись указанных почтовых отправлений в материалах дела и исполнительного производства отсутствуют.

Согласно результату поиска почтового отправления по внутрироссийскому почтовому идентификатору оно вручено адресату 09 июня 2015 года.

Однако, согласно выписке из электронного журнала регистрации входящей корреспонденции за период с 08 по 10 июня 2015 года в адрес ООО «Домашние деньги» данное почтовое отправление не поступало.

Материалы исполнительного производства содержат требования судебного пристава-исполнителя к должнику от 08 сентября 2015 года об исполнении требования исполнительных документов, а также вызове на прием к судебному приставу на 15 сентября 2015 года, с которыми в присутствии понятых был ознакомлен представитель ООО «Домашние деньги» по доверенности, однако от получения требований и постановлений о возбуждении исполнительных производств отказался.

Суд не принимает во внимание указанные сведения, поскольку в названных документах не отражены данные о личности представителя (ФИО), а также его полномочиях (дата и номер доверенности).

28 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Шариной Д. В. вынесены постановления о взыскании с ООО «Домашние деньги» исполнительских сборов по исполнительным производствам № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, № ***-ИП от 14 апреля 2015 года.

Материалы исполнительного производства № 114894/15/77031-ИП суду не предоставлены.

Также 27 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем Батыраевым М. А. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП в отношении должника ООО «Домашние деньги» о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя №*** от 15 июля 2015 года.

От предоставления указанного исполнительного производства ответчик также уклонился.

При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости и допустимости, суд полагает, что истец фактически был лишен возможности в установленный срок для добровольного исполнения оплатить наложенное взыскание.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, учитывая положения ст. 62 КАС РФ, суд находит заявленные требования законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Домашние деньги» к Отделу судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Управления федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Люблинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 28 сентября 2015 года о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Домашние деньги» исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, № ***-ИП от 14 апреля 2015 года, № ***-ИП от 14 апреля 2015 года.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Люблинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 27 июля 2015 года о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Домашние деньги» о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя №*** от 15 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья