Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-948/2020 ~ М-719/2020 от 05.06.2020

Дело № 2-948/2020

18RS0021-01-2020-001179-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР      22 июля 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бутолиной Т.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Малюгановой Е.Н.,

представителя ответчика Одинцовой И.Г., действующей на основании Устава,

представителя третьего лица Администрации МО «Можгинский район» Гусевой Е.А.,

представителя третьего лица Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Сосунова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Можгинского района «Нышинский детский сад» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Можгинского района «Нышинский детский сад» (далее по тексту МБДОУ «Нышинский детский сад») о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБДОУ «Нышинский детский сад», в ходе которого установлено, что 24.04.2018 г. в адрес руководителя образовательной организации по результатам проверки органами пожнадзора внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.04.2019 г. При проведении проверки в июле 2019 года ряд нарушений остался не устранен, в связи с чем органом пожнадзора вновь внесено предписание от 30.07.2019 г. об устранении нарушений до 01.07.2020 г.

С 2018 года до настоящего времени ряд нарушений пожарной безопасности ответчиком не устранен. В частности, отсутствует противопожарная дверь, отделяющая складское помещение для хранения спортивного инвентаря от коридора (рядом с кабинетом заведующего), в нарушение пункта 5.2.6 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Также складское помещение на улице не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением приложения А1 СП 5.13130.2009. Уклон и ширина наружных пожарных лестниц не соответствуют нормам в нарушение пунктов 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2009. Лестничная клетка не отделена от подвального помещения противопожарными преградами в нарушение пункта 5.3.6 СП 1.13130.2009. Ширина эвакуационного выхода из старшей группы между игровой и спальным помещением менее 1,2 м (фактически 0,7 м), ширина эвакуационного выхода из младшей группы менее 1,2 м в нарушение пункта 5.2.14 СП 1.13130.2009.

Наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, посещающих образовательную организацию.

На основании изложенного, прокурор просит (с учетом уточнения иска) обязать МБДОУ «Нышинский детский сад» в срок до 01.09.2021 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- помещение пищеблока отделить от коридора противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее чем Е130, путем установки двери,

- установить противопожарную дверь, отделяющую складское помещение для хранения спортивного инвентаря от коридора (рядом с кабинетом заведующего),

- смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в складском помещении на улице,

- уклон и ширину наружных пожарных лестниц привести в соответствие нормам путем расширения и изменения уклона,

- лестничную клетку отделить от подвального помещения противопожарными преградами путем установки дверей пределом огнестойкости не менее чем Е130,

- ширину эвакуационного выхода из старшей группы между игровой и спальным помещением и ширину эвакуационного выхода из младшей группы расширить до не менее 1,2 м.

В судебном заседании помощник прокурора Малюганова Е.Н. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ «Нышинский детский сад» Одинцова И.Г. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, исковые требования признала.

Представители третьих лиц – Администрации МО «Можгинский район» Гусева Е.А., Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Сосунов С.Н. поддержали исковые требования.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в МБДОУ «Нышинский детский сад» послужили поводом для обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском.

В силу ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3 ст. 28 названного Закона).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 9 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий и др.

Из устава МБДОУ «Нышинский детский сад» следует, что учредителем учреждения является муниципальное образование «Можгинский район».

Следовательно, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению пожарной безопасности является обязанностью как образовательного учреждения, так и органа местного самоуправления. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с требованиями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ представитель ответчика МБДОУ «Нышинский детский сад» судебном заседании признал иск, ему разъяснены последствия признания иска.

Суд принял признание иска представителем ответчика, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом характера дела, объема действий, которые необходимо совершить для восстановления нарушенного права, суд полагает возможным определить для исполнения срок, предложенный прокурором.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:    

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Нышинский детский сад» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, – удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Нышинский детский сад» в срок до 01.09.2021 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- помещение пищеблока отделить от коридора противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее чем Е130, путем установки двери,

- установить противопожарную дверь, отделяющую складское помещение для хранения спортивного инвентаря от коридора (рядом с кабинетом заведующего),

- смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в складском помещении на улице,

- уклон и ширину наружных пожарных лестниц привести в соответствие нормам путем расширения и изменения уклона,

- лестничную клетку отделить от подвального помещения противопожарными преградами путем установки дверей пределом огнестойкости не менее чем Е130,

- ширину эвакуационного выхода из старшей группы между игровой и спальным помещением и ширину эвакуационного выхода из младшей группы расширить до не менее 1,2 м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020 г.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.