Решение по делу № 2-2218/2016 ~ М-1870/2016 от 17.06.2016

    Дело № 2-2218/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

            Киселёвский городской суд Кемеровской области

            в составе председательствующего – судьи Зоткиной Т.П.,

    при секретаре – Кураковой Н.Е.,

    с участием истца – Никулиной С.Н.,

    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области – Дулебенец В.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны в процессе,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

    26 июля 2016 года

    гражданское дело по иску

    Никулиной С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе включения в специальный стаж работы периодов учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности воспитателя группы продленного дня, назначении досрочной страховой пенсии

установил:

        Истец Никулина С.Н. обратилась к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе включения в специальный стаж работы периодов учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности воспитателя группы продленного дня, назначении досрочной страховой пенсии.

        Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности.

        Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

        При этом ответчик не включил в специальный стаж работы периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), что в совокупности составило ДД.ММ.ГГГГ

        Без оспариваемых периодов, специальный стаж работы на день обращения за назначением пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ

        Считает решение ответчика незаконным, поскольку    во время предоставления ей учебных отпусков в ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> и училась на заочном отделении в <данные изъяты>    При этом, в соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ, учебные отпуска ей предоставлялись на основании приказов.

        Когда она направлялась на курсы повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ, она работала в должности <данные изъяты>. Систематическое повышение профессионального уровня путем прохождения курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя учреждения является обязательной частью трудовой деятельности педагогического работника. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ (ст. 187 Трудового кодекса РФ). На курсы повышения квалификации она также направлялась приказом директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

        С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> и с её заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 года № 440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ было установлено тождество наименования должности «<данные изъяты>» наименованию должности «<данные изъяты>». Таким образом, в установленном законом порядке было признано, что должностные обязанности <данные изъяты> совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями <данные изъяты>. В свою очередь должность <данные изъяты> предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

        На основании чего, просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периодов учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации и работы в должности воспитателя группы продленного дня незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области зачесть в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.),время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), а всего <данные изъяты>, и назначить досрочную пенсию со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5).

        В судебном заседании истец Никулина С.Н. доводы искового заявления поддержала, дополнений к ним не имела, с учетом уточнения исковых требований просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области зачесть в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.),период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

         Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области Дулебенец В.В. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, не признала, пояснив суду следующее. Время учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, предусмотрено, что в такой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Время обучения с отрывом от производства, простои предприятия, курсы повышения квалификации и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы не включаются. Что касается периодов работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то на их включении в специальный стаж работы не возражала, указывая на то, что данные должности предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 года № 440. На основании чего, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований, с учетом их уточнения, Никулиной С.Н. отказать.

    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»от 15.12.2001 года № 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ(в ред. от 29.12.2015 года) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    При этом, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ(в ред. от 29.12.2015 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности)и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. от 29.12.2015 года)).

        При этом, подп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности),дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее – Список должностей и учреждений).

            В п. 1 раздела «Наименование должностей» и п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» названного Списка поименованы должности и учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. К таким должностям и учреждениям, в частности, относятся должности воспитателя и учителя общеобразовательных учреждений, в том числе, школ всех наименований.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, Никулина С.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ(л.д.50-52).

Протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было рекомендовано вынести решение об отсутствии правовых оснований для установления досрочной страховой пенсии Никулиной С.Н. по указанному основанию по причине отсутствия требуемого специального стажа в количестве ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

На основании указанного протокола руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Никулиной С.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.7).

При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не был включен период работы Никулиной С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

О том, что в данный период времени Никулина С.Н. действительно работала в указанной должности и учреждении свидетельствуют записи в трудовой книжке и справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> (л.д. 10-14, 28).

Должность «<данные изъяты>» Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрена.

Между тем, приказом Минздравсоцразвития РФ «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» от 05.07.2005 года № 440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ было установлено тождество наименования должности «<данные изъяты>» наименованию должности «<данные изъяты>»,предусмотренному вышеназванным Списком должностей и учреждений.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что представитель ответчика на включении оспариваемого периода работы в специальный стаж истца не возражал, суд считает необходимым зачесть период работы Никулиной С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в её специальный стаж.

При решении вопроса о включении названного периода работы в специальный стаж суд также исходит из того, что время работы Никулиной С.Н. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было включено ответчиком в ее специальный стаж, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и данными о стаже (л.д.8-9, 53-55).

Кроме того, в специальный стаж Никулиной С.Н. ответчиком не было включено время учебных отпусков и время нахождения на курсах повышения квалификации, с чем суд не может согласиться ввиду следующего.

Согласно ст. ст. 173 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей во время оспариваемых периодов работы, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной(вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (в ред. от 25.03.2013 года), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Как следует из трудовой книжки и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, Никулина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> в той же должности (л.д.10-13, 18-21, 28).

В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Никулина С.Н. обучалась в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>» (л.д.22-23), на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.24-26).

Данный факт также подтверждается квитанциями о начисленной заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45), из которых усматривается, что в указанное время Никулина С.Н. действительно находилась в учебных отпусках с сохранением за ней среднего заработка по месту работы.

Более того, как следует из письменных материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Никулина С.Н. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, во время прохождения которых за ней сохранялось место работы и среднемесячная заработная плата, о чем свидетельствует приказ о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ № и карточка-справка о начисленной заработной плате (л.д. 27, 46-48).

Таким образом, время нахождения Никулиной С.Н. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации фактически является дополнительно оплачиваемым отпуском и подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. от 29.12.2015 года),страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Как следует из данных о стаже, на дату обращения Никулиной С.Н. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, её специальный стаж составил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-55).

    Соответственно, с учетом оспариваемых периодов, специальный стаж истца, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составит <данные изъяты>, из расчета : <данные изъяты> что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

    Вместе с тем судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец продолжает работать в должности <данные изъяты>, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> (л.д.49).

    Учитывая тот факт, что работа истца в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ была засчитана ответчиком в специальный стаж, а также то, что представитель ответчика на удовлетворении заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> не возражал, суд считает возможным включить данный период в специальный стаж истца, что дает ей право на получение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, поскольку право на получение досрочной страховой пенсии по старости возникло у Никулиной С.Н. после её обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в городе Киселевске Кемеровской области, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.),░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.), ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.),░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.) ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -                                                                  ░.░. ░░░░░░░