Определение по делу № 5-129/2018 от 09.11.2018

                 Дело 5-129/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«09» ноября 2018 года             с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении:

Елизаровой Е.В, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

<дата> в Корткеросский районный суд РК поступил протокол КО ХХХ от <дата>, составленный ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 о том, что <дата> в 15 часа 00 минут, Елизарова Е.В. находясь на ферме в <адрес>, ул. <адрес>, громко кричала, при этом выражалась нецензурной бранью, на замечания не реагировала, продолжала ругаться, тем самым, нарушила общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ устанавливает наказание в виде административного штрафа или административного ареста.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу части 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 29.09.2015 N 1902-О, часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению, в установленные частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении ХХХ ХХХ в отношении Елизаровой Е.В. с другими материалами дела подлежит возвращению в административный орган, его составивший, в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить в ОМВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении ХХХ ХХХ от <дата> в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК.

Судья                              Мокрецов В.А.