№ 12-986/2019
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 02 октября 2019 года
Судья Центрального районного суда города Красноярска Шлейхер Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО РК «<данные изъяты>» Потемкина Д.П. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском края Абрамовой Г.В. от 18 июня 2019 года № 24/4-871-19-ППР по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО РК «<данные изъяты>» Потемкина ДП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Абрамовой Г.В. от 18 июня 2019 года № 24/4-871-19-ППР директор ООО РК «<данные изъяты>» Потемкин Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО РК «<данные изъяты>» Потемкин Д.П. обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой. Не оспаривая фактические обстоятельства, установленные административным органом по настоящему делу, считает несоразмерным назначенное ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Кроме того, указывает, что согласно обжалуемому постановлению, его интересы при рассмотрении дела административным органом представлял юрисконсульт ООО РК «<данные изъяты>» Ростуновский Е.О., однако он (Потемкин) доверенность от своего имени Ростуновскому Е.О. не выдавал, а имеющаяся доверенность выдана Ростуновскому Е.О. представлять интересы Общества – ООО РК «<данные изъяты>». Просит отменить вынесенное по делу постановление.
Заявитель, представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Глухова К.В. возражала против доводов жалобы, указывая о законности обоснованности привлечения должностного лица к административной ответственности, полагает выявленные нарушения являются существенными.
Заслушав прокурора, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Красноярска, на основании решения от 20 мая 2019 года заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Кобелева М.А., в период с 20 мая 2019 года по 19 июня 2019 года, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО РК «<данные изъяты>», по результатам которой выявлены нарушения.
30 мая 2019 года заместителем прокурора Центрального района г.Красноярска возбуждено настоящее дело, а 18 июня 2019 года должностным лицом Государственной инспекции труда в Красноярском крае вынесено постановление о привлечении директора ООО РК «<данные изъяты>» Потемкина Д.П. к ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Так, согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Пунктом 6.3 Правил внутреннего трудового распорядка ООО РК «<данные изъяты>» установлен срок выплаты заработной платы 1 и 15 числа месяца.
Согласно расчетным ведомостям № 2 от 28 февраля 2019 года, № 3 от 31 марта 2019 года и № 4 от 30 апреля 2019 года, заработная плата Галушко Е.С., Животовой А.В., Леонтьевой Е.В., Панову М.И., Потемкину Д.П., Халиуловой М.Р., Арнольду С.А., Краюшкиной Ю.С., Ростуновскому Е.О., Ильиной А.А. была выплачена за февраля 2019 года – 28 февраля 2019 года, за март 2019 года – 03 апреля 2019 года, за апрель 2019 года – 15 мая 2019 года, то есть, реже чем каждые полмесяца, а также с нарушением сроков, установленных ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской федерации.
Согласно части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установочного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В нарушение статьи 22, части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не выплачена.
Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается:
- копией решения ООО РК "<данные изъяты>" от 15 апреля 2019 года о назначении на должность директора Общества Потемкина ДП сроком на один год;
- решением и.о. прокурора Центрального района г. Красноярска Кобелева М.А. от 20 мая 2019 года о проведении проверки соблюдения трудового законодательства в ООО РК "<данные изъяты>";
- требованием прокурора от 29 мая 2019 года;
- постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2019 года;
- копией Устава ООО РК "<данные изъяты>";
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица - ООО РК "<данные изъяты>";
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица - ООО РК "<данные изъяты>";
- выпиской из Единого государственного реестра юридического лица - ООО РК "<данные изъяты>";
- Правилами внутреннего трудового распорядка ООО РК «<данные изъяты>» от 01 января 2018 года;
- расчетными ведомостями ООО РК «<данные изъяты>» от 28 февраля 2019 года, 31 марта 2019 года, 30 апреля 2019 года.
Деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, экономические интересы предприятия не должны нарушать права работников на получение заработной платы в установленные законом сроки.
Само по себе участие при рассмотрении настоящего дела административным органом юрисконсульта ООО РК «<данные изъяты>» Ростуновского Е.О., имеющего доверенность от директора ООО РК «<данные изъяты>» Потемкина Д.П. представлять интересы Общества, на законность вынесенного по делу постановления в отношении должностного лица не влияет. Должностное лицо было надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела Государственной инспекцией труда в Красноярском крае, о чем свидетельствует то обстоятельство, что определение о назначении дела к рассмотрению получено Потемкиным Д.П. лично 14 июня 2019 года. Однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела административным органом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, дело правомерно рассмотрено без его участия.
Таким образом, должностное лицо правомерно привлечено к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Не оспаривая допущенные нарушения трудового законодательства, заявитель не согласен с видом и размером назначенного Обществу наказания.
Вместе с тем, жалоба не содержит в себе доводов, которые ставили бы под сомнение состоявшиеся постановление должностного лица административного органа.
Оснований для отмены обжалуемого по делу постановления, которое вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, а также применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения, суд не усматривает.
Наказание должностному лицу назначено в соответствии с требованиями закона, в рамках санкции статьи, является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для его смягчения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Красноярском крае Абрамовой Г.В. от 18 июня 2019 года № 24/4-871-19-ППР, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО РК "<данные изъяты>" Потемкина ДП, оставить без изменения, а жалобу директора ООО РК «<данные изъяты>» Потемкина Д.П., - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья Е.В. Шлейхер