Решение по делу № 2-1-268/2020 ~ М-1-286/2020 от 21.08.2020

2-1-268/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года                           пгт. Кромы     

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Л.А.,

с участием истца Изотова Г.В.,

представителя истца –адвоката ФИО6,

ответчика Юртаева Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Олениной О.В., секретарем Васильковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Изотова Г.В. к Юртаеву Р.В. об устранении препятствий в пользовании домовладением, земельным участком и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Изотов Г.В. обратился в суд с иском к Юртаеву Р.В. об устранении препятствий в пользовании домовладением, земельным участком и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что он является собственником дома и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. По смежной границе с его участком проходит участок ответчика, на котором он держит пасеку из 10 ульев. Пчелы ответчика Юртаева Р.В. залетают на земельный участок истца, жалят его и членов его семьи. По поводу укуса пчел он обращался в больницу, где ему оказывали срочную медицинскую помощь. Земельный участок истца с пасекой огорожен частично, летки ульев направлены в сторону земельного участка истца. Истец не может полноценно обрабатывать свой огород, из –за этого гибнут и остаются неухоженными многие насаждения. Просит суд обязать ответчика ежегодно в весеннее –летний период с мая по август включительно вывозить пчелосемьи за пределы населенного пункта д. <адрес> и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей».

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил обязать Юртаева Р.В. ежегодно в весенне-летний период с <данные изъяты> включительно вывозить пчелосемьи, находящиеся на земельном участке по адресу: <адрес> на другой земельный участок; возложить на Юртаева Р.В. обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести пасеку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> соответствие с Федеральным законом « О техническом регулировании» от 27.12.2002 года №184-ФЗ и Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утружденными Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 №194; взыскать с Юртаева Р.В. в его пользу в счёт компенсации морального вреда 5 000 рублей и госпошлину в сумме 300 рублей.

Представитель истца, адвокат ФИО6 уточненные исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Юртаев Р.В. возражал против удовлетворения иска в части взыскания морального вреда в размере 5 000 рублей; в части вывоза пчелосемей на другой земельный участок ежегодно в весенне-летний период с <данные изъяты> включительно и приведения его пасеки в соответствие с Федеральным законом « О техническом регулировании» от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ и Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел иск признал.

Третьи лица представители Управления ветеринарии Орловской области по доверенности ФИО7 и ФИО8 не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, в случае возникновения конфликтов и противоречий при осуществлении гражданами прав и свобод должен быть установлен соответствующий баланс, который при недостижении соглашения между ними может быть определен судом, с учетом того, что жизнь и здоровье человека имеют первостепенную ценность.

В силу ч.1,3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 6 Федерального закона № 112-ФЗ от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Орловской области № 1555 - ОЗ от 02.11.2013 «Об отдельных правоотношениях в сфере пчеловодства» пчеловоды размещают пасеки на принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участках с учетом интересов безопасности граждан и сельскохозяйственных животных.

Пасеки размещаются не ближе: 5 метров до границы с соседним земельным участком в населенных пунктах и отделяются от него сплошным забором или густым кустарником высотой не менее двух метров. В противном случае пасеки должны быть отделены от соседних земельных участков зданием, строением, сооружением, а летки направлены к середине земельного участка, принадлежащего пчеловоду.

При размещении на соседних земельных участках пасек разных владельцев летки не должны быть направлены в сторону соседней пасеки.

Пунктом 2.7.11 Региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области, утвержденных Постановлением Правительства Орловской области от 01.08.2011 № 250, также предусмотрено, что удаление пасек и ульев, размещаемых на и вне территории сельских населенных пунктов от ближайшего расположенного жилого дома, - не менее 100 м. Пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам содержания пчел от 15 декабря 1976 года, утвержденным Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, территория стационарной пасеки огораживается, обсаживается плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, на одной пасеке должно быть не более 150 пчелиных семей, расстояние между ульями должно быть не менее 3 - 3,5 метра, а между рядами ульев - не менее 10 метров, жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3 - 5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, сооружением, а летки направлены к середине участка пчеловода (п. 1.2).

На каждой пасеке должен быть ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы, на основании которых выдается разрешение на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и пчелопродуктов (п. 1.10).

Действующей Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Минсельхозпродом Российской Федерации 17 августа 1998 года № 13-4-2/1362, территорию стационарной пасеки огораживают забором. Ульи устанавливают на подставках не ниже 30 см от земли, на расстоянии 3-3,5 м друг от друга и 10 м между рядами. Перед летками делают площадки размерами 0,5 x 0,5 м (пункт 1.2.). На каждую пасеку должен быть заведен ветеринарно-санитарный паспорт, где фиксируется санитарное состояние пасеки (п. 1.7.).

Согласно Методическим рекомендациям по техническому проектированию объектов пчеловодства, введенных в действие 06.08.2010 Министерством сельского хозяйства, нельзя выбирать участок для строительства пасеки в непосредственной близости (в радиусе до 300 м) от детских учреждений, школ, больниц, домов отдыха, стадионов, а также усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел (п.3.1).

Приусадебные участки и участки садоводческих товариществ должны быть огорожены сплошным забором высотой не менее 2 м, по периметру забора высаживаются деревья и кустарники такой же высоты. Размещение ульев на приусадебных участках и в садоводческих товариществах допускается в случае, если на непосредственно примыкающих к ним приусадебных участках и участках садоводческих товариществ не проживают граждане, имеющие заключение об аллергической реакции на ужаление пчел (п. 3.6).

Как следует из п. 1.2 данных Методических рекомендаций, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ до принятия соответствующих технических регламентов техническое регулирование в области применения ветеринарно-санитарных мер осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1.

В связи с этим ветеринарно-санитарные требования и нормативы, изложенные в методических рекомендациях по технологическому проектированию, обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации государственными органами, учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами, независимо от того, упоминаются данные рекомендации в задании на проектирование или нет.

С 16 августа 2016 г. действуют Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194. Согласно данным правилам:

- пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии со ст. 2.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (п. 2);

-ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 м от границ соседних земельных участков с направлением лотков к середине участка пчеловода или без ограничений по расстояниям при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее 2 м (п. 11).

В судебном заседании установлено, что истцу Изотову Г.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.,м, инвентарный № и земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.,м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на жилой дом и земельный участок от 24.05.2010 № 864827 и №864828 (л.д.14-15) Земельный участок истца имеет смежную границу с земельным участком, находящимся в пользовании у ответчика Юртаева Р.В. по адресу: <адрес>, на котором расположена пасека из 10 ульев, принадлежащая Юртаеву Р.В.. Земельный участок, на котором расположена пасека, огражден частично, забор сетчатый, не препятствует лету пчел, летки ульев направлены в сторону земельного участка истца. Границы земельных участков истца и ответчика смежные, расположены друг напротив друга, ширина дороги между ними приблизительно два метра. Ульи с пчелами ответчик расположил в непосредственной близости от границы земельного участка истца. Земельный участок Юртаева Р.В., где содержатся пчелы, не отделен ни глухим забором, ни густым кустарником или строением высотой не менее двух метров. Пасека не состояла на учете в государственном ветеринарном учреждении, лабораторные исследования на инфекционные и паразитарные заболевания пчел ответчик не проводил. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, факт ненадлежащего содержания пасеки ответчик подтвердил.

Также установлено, что документы о соответствии содержания ульев с пчелосемьями ветеринарно-санитарным правилам содержания пчел ответчиком оформлены только в период рассмотрения дела, а именно ветеринарно- санитарный паспорт пасеки ответчик оформил ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования пасеки датирован ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениям ответчика Юртаева Р.В., согласно которых на земельном участке в <адрес> еще со времен проживания его дедушки (70-е годы), расположена пасека, которая в настоящее время принадлежит ему. Он старается содержать пчел согласно требованиям Федерального закона « О техническом регулировании» от 27.12.2002 года №184-ФЗ и Ветеринарных правил содержания медоносных пчел. Однако в связи с жалобами истца, Россельхознадзор по Орловской области выявил недостатки содержания его пасеки, на основании чего в его отношении был вынесен протокол об административном правонарушении от 29.09.2020 в котором отражены все нарушения и БУ ОО «Кромская рай СББЖ» 02.10.2020 был составлен акт обследования пасеки. Выявленные недостатки он не оспаривает, с ними согласен, в настоящее время, по мере возможности, устраняет их.

Доводы ответчика подтверждаются исследованным в судебном заседании протоколом об административных правонарушениях №227 от 29.09.2020, согласно которого в личном подсобном хозяйстве Юртаева Р.В., на принадлежащей ему пчелопасеке, расположенной по адресу: <адрес> обнаружены нарушения ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993; п.2, п.4, п.7, п.11, п.34, п.35 «Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утружденными Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 №194» (л.д.86-87).

Актом обследования пасеки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником БУОО «Кромская рай СББЖ» ФИО9 и ветеринарным врачом БУОО «Кромская рай СББЖ» ФИО10, так же подтверждены нарушения Закона РФ «О ветеринарии» и п.2, п.4, п.7, п.11, п.34, п.35 «Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утружденными Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 №194» ответчиком Юртаевым Р.В. (58-59).

Обращаясь с иском в суд, истец указывал на то обстоятельство, что пчёлы постоянного кусают его, приезжающих к нему родственников, жену, сына, дочь. В связи с чем он не может полноценно пользоваться своим земельным участком, осуществлять там работы, особенно, когда ответчик «качает» мед.

Установлено, что истец Изотов Г.В. в связи с укусом его пчёлами ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. обратился для оказания медицинской помощи в БУЗ Кромская ЦРБ. Истцу установлен диагноз: «аллергическая реакция на укус пчел», ему оказана необходимая медицинская помощь. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ при обращении к врачу-терапевту ему установлен диагноз: «остаточная реакция на укус пчёл АГ II степени, риск 3», назначено лечение. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной врачом –терапевтом БУЗ «Кромская ЦРБ» ФИО11 (л.д.20).

В подтверждение факта ненадлежащего ведения пасеки и содержания пчелосемей Юртаевым Р.В. в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО18 Из показаний которой следует, что она является соседкой истца и ответчика. Юртаев Р.В. держит пасеку и его пчелы постоянно летают у нее на участке и участке истца. Пчелы бесконечно жалят ее и родственников, тем самым мешают вести домашнее хозяйство во дворе дома, обрабатывать огород. Она и ее внуки имеют очень опасную реакцию на укус пчелы. Она уже обращалась в БУЗ «Кромская ЦРБ» по поводу укуса пчелы. Так же ей известно, что пчелы кусают истца и его родственников и что они так же обращались с этой проблемой в БУЗ «Кромская ЦРБ». На ее замечания привести пасеку в соответствие с законом, ответчик не реагирует.

Указанные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, ее показания согласуются с представленными истцом доказательствами. Доказательств, на основании которых суд мог бы прийти к иному выводу, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что содержание пасеки ответчиком Юртаевым Р.В. осуществляется в нарушение Закона Орловской области № 1555 - ОЗ от 02.11.2013 «Об отдельных правоотношениях в сфере пчеловодства», поскольку производится без соблюдения требований о безопасности. Между тем, согласно положением ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения» ( в редакции от 13.07.2020) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Таким образом, исходя из требований истца, направленных на предупреждение опасности причинения вреда вследствие несоблюдения ответчиком и законодательства в сфере пчеловодства, а также показаний в судебном заседании представителя Управления ветеринарии Орловской области ФИО7, пояснившей, что по результатам проверки пасеки ответчика был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были обнаружены многочисленные нарушения содержания пчелосемей ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о вывозе пасеки подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом период, на который необходимо вывозить пасеку должен быть ежегодный с мая по 01 сентября (включительно).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действиями Юртаева Р.В. по разведению и содержанию пчел созданы условия, которые препятствуют истцу пользоваться принадлежащим ему земельным участком и проводить время вне помещения, что влечет нарушение его законных прав, а также несёт реальную угрозу здоровью истца. При этом предпринятая ответчиком мера, в процессе рассмотрения дела, такая как оформление ветеринарно-санитарного паспорта (ДД.ММ.ГГГГ) не предотвратила для истца опасность укусов пчелами.

Так же удовлетворению подлежат и требования истца о взыскании компенсации морального вреда по следующим основаниям.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Признавая исковые требования Изотова Г.В. к Юртаеву Р.В. о компенсации морального вреда, причиненного укусом пчел, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд учитывает, что истец испытывал физические страдания из –за укуса его пчёлами, что одной из задач соблюдения гражданами требований санитарного законодательства является обеспечение безопасности людей, приходит к выводу о том, что несоблюдение ответчиком указанных требований по содержанию пчелиной пасеки находится в прямой причинно-следственной связи с наступившим у истца Изотова Г.В. вредом, причиненным укусом пчелы. При этом суд отклоняет довод ответчика о недоказанности обстоятельств того, что истца жалили именно его, ответчика, пчелы, поскольку именно пасека ответчика находится в непосредственной близости к участку истца, данный факт не оспаривается Юртаевым Р.В.. Также ответчиком не опровергнуты факты укусов истца принадлежащими ответчику пчелами, поскольку из материалов дела не следует и ответчиком не представлено доказательств тому, что вблизи земельного участка, принадлежащего истцу, имеются иные пасеки.

В связи с чем, суд не принимает во внимание показания свидетелей соседей ФИО13 и ФИО14, допрошенных в судебном заседании по ходатайству ответчика, согласно которых ответчик действительно держит пасеку по адресу: <адрес>. Они проживают в непосредственной близости к пасеке, пчелы ответчика их, и их родственников никогда не кусали, неудобств от этого они не испытывали и не испытывают. При этом пояснили, что на территории <адрес>, еще имеются собственники, которые держат пасеку, и их пчелы так же летают по деревне. При этом, не опровергли факта, что другие пасеки находятся на значительном расстоянии от домовладения истца, другие пчеловоды вывозят ульи в весенне-летний период, а если нет, то их пасеки соответствуют нормам и правилам по содержанию ульев.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, а именно то, что узнав об имеющейся у истца аллергии на укус пчелы, ответчик не принял соответствующих мер для обеспечения безопасности истца, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования Изотова Г.В. к Юртаеву Р.В. об устранении препятствий в пользовании домовладением и земельным участком и взыскании компенсации морального вреда, – удовлетворить.

Обязать Юртаева Р.В. ежегодно в весенне-летний период с мая по 01 сентября включительно вывозить пчелосемьи, находящиеся на земельном участке по адресу: <адрес> на другой земельный участок.

Возложить на Юртаева Р.В. обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести пасеку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> соответствие с Федеральным законом « О техническом регулировании» от 27.12.2002 года №184-ФЗ и Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утружденными Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 №194.

Взыскать с Юртаева Р.В. в пользу Изотова Г.В. в счёт компенсации морального вреда 5 000 рублей.

Взыскать с Юртаева Р.В. в пользу Изотова Г.В. госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в месячный срок с момента составления мотивированного решения суда, которое изготовлено 23 октября 2020 года.

Председательствующий Л.А. Иноземцева