Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1370/2018 ~ М-1265/2018 от 13.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 06 декабря 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "В",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело <Номер обезличен>а-1370/18 по административному исковому заявлению Шевердяевой Г.В. к ОСФИО6 Управления ФССП по <Адрес обезличен>, Управлению ФССП по <Адрес обезличен> о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Гр.Шевердяева Г.В. обратилась в Чапаевский городской суд с административным исковым заявлением ОСП <Адрес обезличен> о признании бездействия незаконным.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что Чапаевским городским судом <Дата обезличена> выдан судебный приказ о взыскании с О.В. в её пользу алиментов на содержание сына "Г" Павла в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <Дата обезличена> и до его совершеннолетия. <Дата обезличена> передала судебный приказ о взыскании алиментов в ОСП <Адрес обезличен>. С момента вынесения судебного приказа и до настоящего времени должник не производил уплату алиментов. <Дата обезличена> О.В. умер. <Дата обезличена> она обратилась в ОСП <Адрес обезличен> с заявлением о расчете размера задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Из полученного ответа стало известно, что исполнительное производство о взыскании алиментов в отношении должника О.В. в ОСП отсутствует. Просила суд признать незаконными действия ОСП <Адрес обезличен>, выразившиеся в утрате судебного приказа <Номер обезличен> о взыскании с О.В. алиментов в пользу Г.В. на содержание сына "Г" Павла в размере ? части всех видов заработка ежемесячно начиная с <Дата обезличена> и до его совершеннолетия и исполнительного производства. Также просила суд обязать ОСП <Адрес обезличен> выдать ей постановление о задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по судебному приказу <Номер обезличен> о взыскании с О.В. алиментов в пользу Г.В. на содержание сына "Г" Павла в размере ? части всех видов заработка ежемесячно.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП по <Адрес обезличен>.

В судебное заседание административный истец Шевердяева Г.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, её интересы в административном процессе представляет Чекурова Ю.В., действующая на основании доверенности, диплома.

Представитель административного истца Чекурова Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просит суд административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОСП г.Чапаевска в лице начальника отдела -старшего судебного пристава-исполнителя, в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснила, что исполнительное производство в отношении должника Горчицына О.В. о взыскании алиментов на содержание сына окончено в 2007 году, исполнительный документ направлен по месту работы должника. Впоследствии исполнительный документ в ОСП <Адрес обезличен> не поступал. Исполнительное производство в отношении должника Горчицына О.В. о взыскании алиментов в пользу Г.В. отсутствует. Соответственно, отсутствуют основания для расчета задолженности по алиментам в отношении должника. В удовлетворении административного иска просит отказать.

Представитель административного соответчика Управления ФССП по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Их участие в деле не признано судом обязательным.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании судебного приказа <Номер обезличен>, выданного Чапаевским городским судом <Дата обезличена> с О.В. в пользу Г.В. взысканы алименты на содержание сына "Г" Павла <Дата обезличена> года рождения в размере ? части всех видов заработка ежемесячно начиная с <Дата обезличена> и до совершеннолетия ребенка(л.д.8).

Судебный приказ о взыскании с Горчицына О.В. алиментов передан в ОСП <Адрес обезличен> <Дата обезличена> вх.5555, о чем имеется соответствующая отметка ПСП <Номер обезличен> <Адрес обезличен>(л.д.8).

Должник Горчицын О.В. умер <Дата обезличена> года(л.д.9).

<Дата обезличена> Шевердяева ( до регистрации брака Г.В.) обратилась в ОСП <Адрес обезличен> с ходатайством о выдаче ей постановления о задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по судебному приказу <Номер обезличен> о взыскании с Горчицына О.В. в пользу Г.В. алиментов на содержание сына "Г" Павла <Дата обезличена> года рождения в размере ? части всех видов заработка ежемесячно(л.д.10).

<Дата обезличена> в ответ на обращение в адрес заявителя административным ответчиком направлено сообщение о невозможности произвести расчет задолженности по алиментам в связи с отсутствием исполнительного производства в отношении должника Горчицына О.В.(л.д.11).

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на основании судебного приказа <Номер обезличен>, выданного Чапаевским городским судом <Дата обезличена>, в ОСП <Адрес обезличен> было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Горчицына О.В. о взыскании алиментов в пользу Г.В. на содержание сына "Г" Павла <Дата обезличена> года рождения в размере ? части всех видов заработка ежемесячно.

Исполнительный документ о взыскании с Горчицына О.В. алиментов в пользу Г.В. на содержание сына был направлен по месту работы должника - к индивидуальному предпринимателю "К", что представителем административного истца не оспаривается и подтверждается материалами административного дела.

По сведениям, предоставленным суду индивидуальным предпринимателем "К", Горчицын О.Г. работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЖЭУ -1 в должности слесаря-сантехника, и с него удерживались алименты. После увольнения исполнительный лист отправлен в отдел судебных приставов <Адрес обезличен>. По истечении 11 лет с момента увольнения, информация о способе отправки исполнительного документа не сохранилась(л.д.44-46).

Нормами Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (действовавшего до <Дата обезличена>) предусматривалось, что исполнительное производство оканчивается направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника(статья 27).

В соответствии со ст.109 Семейного кодекса РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

В силу положений ст.111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в ОСП <Адрес обезличен> информация о поступлении исполнительного документа о взыскании с должника Горчицына О.В. алиментов в период после 2007 года отсутствует, сроки хранения журналов учета входящей документации истекли.

По данным базы АИС УФССП России исполнительное производство в отношении Горчицына О.В. о взыскании алиментов в пользу Г.В. не возбуждено(л.д.55-57).

Исполнительное производство <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании с Горчицына О.В. в пользу Г.В. алиментов в размере ? части всех видов заработка уничтожено по акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.48-54).

Таким образом, утверждения административного истца об утрате административным ответчиком исполнительного документа и исполнительного производства в отношении должника О.В. не основаны на фактических обстоятельствах дела и признаются судом несостоятельными.

Также не основаны на положениях действующего законодательства требования административного истца о возложении на ОСП <Адрес обезличен> обязанности выдать ей постановление о задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по судебному приказу <Номер обезличен> о взыскании с Горчицына О.В. алиментов в пользу Г.В. на содержание сына "Г" Павла в размере ? части всех видов заработка ежемесячно.

В статье 102 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены специальные правила, касающиеся некоторых особенностей порядка взыскания порядка взыскания алиментов, и задолженности по их уплате. В то же время, многие вопросы, касающиеся алиментных обязательств, формы уплату алиментов, порядок заключения и исполнения соглашения об уплате алиментов и многие другие регулируются непосредственно нормами семейного законодательства.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Вместе с тем, исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и в рамках исполнительного производства, возбужденного в установленном порядке.

В соответствии со ст.62 КАС РФ административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, обязаны подтверждать сведения о том, что оспариваемым действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

На сновании ст. 120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что "Г" Павел достиг совершеннолетнего возраста <Дата обезличена>.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца со стороны ОСП <Адрес обезличен> в ходе судебного разбирательства суду представлено не было.

Более того, в соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решения, действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

На основании ч.8 ст.218 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного иска Шевердяевой Г.В. к ОСФИО6 Управления ФССП по <Адрес обезличен>, Управлению ФССП по <Адрес обезличен> о признании действий(бездействия) незаконным следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░6 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░(░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.12.2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░