Определение по делу № 5-414/2021 от 12.08.2021

Дело ...

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Голованова М.В.,

      УСТАНОВИЛ:

в Луховицкий районный суд ... поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Голованова М.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

В статье 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела усматривается, что ... инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.о. Луховицы вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п. 3).

Как усматривается из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении, ... в ОМВД России по г.о. Луховицы поступило сообщение о том, что произошло ДТП без пострадавших.

Из материалов данного дела усматривается, что действия, направленные на фиксирование и процессуальное оформление обстоятельств правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, не требовали значительных временных затрат. Каких-либо иных процессуальных действий, направленных на сбор доказательств по данному делу, в ходе административного расследования должностным лицом не осуществлялось, поскольку потерпевший и процессуальные документы были составлены в день ДТП.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, а необходимость в его проведении отсутствовала, все совершенные по нему действия проводились для установления фактических обстоятельств дела по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ..., установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из представленных материалов, в том числе из протокола об административном правонарушении ... в отношении Голованова М.В. административное правонарушение совершено у ... «А» по ..., данная территория находится в границах судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Голованова М.В. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

        ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Голованова М.В. по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ...) для рассмотрения по существу.

Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД России по г.о. Луховицы; Голованову М.В. и потерпевшему С.Г.К.

Судья                                                                                        Д.С. Борзов