Решение по делу № 12-4/2021 (12-196/2020;) от 18.11.2020

Дело №12-4/21

РЕШЕНИЕ

12 января 2021 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

при секретаре Коуровой Ж.В.

с участием Ситько С.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Ситько Светланы Анатольевны на постановление административной комиссии Добрянского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ситько С.А.,

установила:

    Постановлением административной комиссии Добрянского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Ситько С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

    Ситько С.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении административного наказания от 28.10.2020г. отменить, мотивируя свое требование тем, что факт складирования строительных отходов она отрицает. На принадлежащем ей земельном участке ведется строительство дома. Чистовые отделочные работы в доме не проводились, отделочные материалы в виде гипсокартона, плитки не закупались, следовательно, не могло быть строительных отходов в виде шифера, листов гипсокартона и плитки. Доказательства, что упомянутые строительные отходы (бой кирпича, плитки, листов гипсокартона, шифера) складировались в придорожную канаву именно ею, отсутствуют, идентифицировать их с отделкой в доме невозможно, так как такие строительные материалы ею не применялись. Складирование строительного мусора мог допустить любой проживающий по соседству. Вдоль ее забора выкопана дренажная канава, стенки канавы не были укреплены, в связи с чем полагает, что строительные материалы жители поселка выбрасывали в ров для предотвращения размытия дороги. Она своими силами пыталась усилить стенки канавы возле принадлежащей ей постройки цементным раствором для уменьшения ее размытия.

    Ситько С.А. в судебном заседании на жалобе настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в жалобе.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Ситько С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 59:18:0020201:266, распложенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию Добрянского городского округа от ФИО5 поступило заявление о том, что Ситько С.А., проживающая по адресу: <адрес> перекрыла дорогу, водоотвод, который стекает вниз к <адрес>, бетоном, мусором.

ДД.ММ.ГГГГ. начальнику отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа поступила служебная записка от заместителя главы Добрянского городского округа о том, что Ситко С.А. без выданного ордера на производство земляных работ перекрыла автомобильную дорогу строительным мусором с целью водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ. главным специалистом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ситко С.А., выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ. Ситько С.А. на территории прилегающей к земельному участку, распложенному по адресу: <адрес>, осуществила складирование строительных отходов в виде строительного боя кирпича, плитки, листов гипсокартона в неустановленном для этого месте, чем нарушила п.4.2.4 Правил благоустройства Полазненского городского поселения, утвержденных решением Думы Полазненского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № в части недопущения несанкционированного размещения отходов на территориях, примыкающих к земельным участкам частных домовладений Полазненского городского поселения.

    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В соответствии с ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» Неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

    Решением Думы Полазненского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены Правила благоустройства Полазненского городского поселения.

    Согласно п.4.2.4 указанных Правил не допускается несанкционированное размещение отходов на территориях многоквартирных домов и территориях, примыкающих к земельным участкам частных домовладений, открытых участках территории Полазненского городского поселения и его иных территориях.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения собственником земельного участка с кадастровым номером № Ситько С.А. требований пункта п.4.2.4 Правил благоустройства Полазненского городского поселения, утвержденных решением Думы Полазненского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно, на территории прилегающей к земельному участку, распложенному по адресу: <адрес>, она осуществила складирование строительных отходов в неустановленном для этого месте, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в <адрес>», административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Ситько С.А. состава вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельства правонарушения, а также вина в совершении вмененного Ситько С.А. правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы отмену постановления по делу об административном правонарушении не влекут, поскольку не опровергают обстоятельств правонарушения, установленных административным органом.

Как следует из доводов жалобы и объяснений Ситько С.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., на земельном участке имеется старый полуразрушенный дом, а также ведется строительство дома. При этом, Ситько С.А. не представила в материалы дела документы, подтверждающие, что вывоз строительных отходов осуществляется надлежащим образом. Также она подтвердила факт того, что выливала строительный раствор в канаву, распложенную возле ее земельного участка.

Административный орган в пределах предоставленной ему компетенции привлек Ситько С.А. за нарушение действующих на территории муниципального образования Правил благоустройства Полазненского городского поселения. Сроки и процедура привлечения Ситко С.А. к административной ответственности, которые могли бы повлечь невозможность привлечения ее к административной ответственности, административным органом не допущено.

Назначенное наказание соответствует размеру санкции, установленной ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере 1500 руб. с учетом фактических обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения.

Оснований для отмены либо изменения постановления административной комиссии Добрянского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Ситько С.А. по ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Постановление административной комиссии Добрянского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ситько С.А. оставить без изменения, жалобу Ситько Светланы Анатольевны – без удовлетворения.

     На решение судьи в течение 10 дней может быть подана жалоба в Пермский краевой суд.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                    М.Ю. Дьяченко