Решение по делу № 2-560/2019 ~ М-477/2019 от 19.04.2019

Дело №20560/2019

59RS-0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Коуровой Ж.В.

с участием истца Аксенова Д.В., представителя истца адвоката Полькина А.С., действующего по ордеру, представителя ответчика администрации Добрянского муниципального района Пермского края Пьянковой Е.А., действующей по доверенности, представителей ответчика АО «Связьтренснефть» Константинова В.В., действующего по доверенности, Кошкина В.В., действующего по доверенности, с участием представителей третьего лица МКУ «Управление капитального строительства» Драницына Д.С., действующего по доверенности, Посохиной В.Д., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксенова Дениса Викторовича к администрации Добрянского муниципального района Пермского края, АО «Связьтранснефть» об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

установил:

    Аксенов Д.В. обратился в суд к администрации Добрянского муниципального района Пермского края с иском, в котором с учетом уточненных требований просит о возложении обязанности устранить нарушение его права, как собственника земельных участков с кадастровыми номерами № путем переноса линейного объекта – кабеля связи за границы указанных земельных участков. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. он приобрел в собственность земельные участки, распложенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №. Право собственности на земельные участки зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельствах о праве собственности отсутствуют записи о зарегистрированных ограничениях, обременениях в использовании данных земельных участков. На момент приобретения при визуальном осмотре земельных участков следы земляных работ, траншеи отсутствовали. 06.05.2018г. ему стало известно, что администрация Добрянского муниципального района Пермского края по предписанию АО «Связьтранснефть» использовали принадлежащие истцу земельные участки для прокладки кабеля в связи с реконструкцией дорожного полотна в охранной зоне прокладки кабеля связи. Согласно публичной кадастровой карте кабель проложен с использованием трех земельных участков. Однако, фактически кабель проложен на территории шести вышеуказанных земельных участков. Работы по прокладке кабеля проведены без согласия истца, как собственника земельных участков. Ему известно, что прежний собственник земельных участков какого-либо согласия на использование земельных участков для прокладки линейного кабеля связи также не давал. 10.05.2018г. ему выдано предписание о запрете производства работ в охранной зоне кабельной линии связи, а также предупреждение. Согласно техническим условиям на переустройство кабеля связи филиала ОАО «Связьтранснефть» Волго-Вятское ПТУС по Западно-Уральскому региону, утвержденным 02.09.2013г., прокладка кабеля связи произведена в связи с реконструкцией автомобильной дороги «Пермь-Березники-Гари». При этом изъятия земельных участков для государственных нужд не производилось. В результате реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари и перекладки кабеля связи, указанный линейные объект в настоящее время расположен в границах принадлежащих ему земельных участков, в связи с чем уменьшен процент застройки на земельных участках, ограничена возможность для производства сельскохозяйственных работ в пределах охранной зоны кабеля. Траншея, в которой проложен кабель связи, проходит в границах земельных участков на расстоянии от 5,76 до 8,38 метров вглубь участков от границ. С учетом ширины охранной зоны линии кабеля (2 метра от оси прокладки кабеля в каждую сторону) пятно застройки по земельным участкам уменьшилось в ряде случаев в 2 раза, что существенно нарушает его права, как собственника земельных участков.

    В ходе рассмотрения дела по инициативе суда к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечено АО «Связьтранснефть».

    В судебном заседании истец на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами № он приобрел в собственность с целью дальнейшего использования части земельных участков для личных нужд для возведения построек и ведения садоводства, а также для продажи другой части земельных участков. При осмотре земельных участков в 2015 году перед заключением договоров купли-продажи, каких-либо признаков, указывающих на размещение в границах участков кабеля линейной связи либо на проведение работ по переустройству и размещению указанного объекта, не имелось. В 2018 году в границах принадлежащих ему земельных участков обнаружил траншеи и указатели о размещении кабеля связи, принадлежащего АО «Связьтранснефть». Сотрудник указанной организации проводил обследование земельных участков и подтвердил размещение в границах участков линейного объекта АО «Связьтранснефть», после чего выдал ему предписание об ограничении в пользовании земельными участками, в связи с нахождением линейного объекта – кабеля связи.

    Представитель истца в судебном заседании иск поддержал. В своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что в результате переустройства в 2018 году кабельной линии связи, принадлежащей АО «Связьтранснефть», указанный линейный объект проложен в границах земельных участков, принадлежащих истцу без согласия правообладателя земельных участков. Данное обстоятельство подтверждается выданным АО «Связьтранснефть» предписанием об ограничении в пользовании земельными участками. В результате незаконных действий ответчиков увеличилась площадь обременения данных объектов, истец лишен возможности пользоваться принадлежащими ему земельными участками в соответствии установленным видом разрешенного использования. Кроме того, уменьшилась рыночная стоимость земельных участков.

    Представитель ответчика администрации Добрянского муниципального района Пермского края в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что в ходе проведения работ по реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари проводилось переустройство кабельной линии связи, принадлежащей АО «Связьтранснефть» в соответствии с техническими условиями, выданными собственником линейного объекта, а также проектной документацией. Ответчик не располагает достоверной информацией, каким образом производилось переустройство части линейного объекта, однако, исходя из заключения судебной экспертизы, его месторасположение не изменилось.

    Представитель ответчика АО «Связьтранснефть» Константинов В.В. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что для переустройства отрезка кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» в 2013 году АО «Связьтранснефть» выдало подрядной организации технические условия на переустройство кабеля связи при реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари. Работы по переустройству указанного линейного объекта в полном объеме собственнику линейного объекта не переданы, исполнительная документация также не передавалась. Расположенные на спорных земельных участках объекты не принадлежат АО «Связьтранснефть» и не имеют отношения к кабелю линейной связи.

    Представитель ответчика АО «Связьтранснефть» Кошкин В.В. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что для переустройства отрезка кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» АО «Связьтранснефть» выдало подрядной организации технические условия от ДД.ММ.ГГГГ., которые были продлены до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе реализации работ по прокладке кабеля связи в рамках технических условий АО «Связьтранснефть» были подписаны акт от ДД.ММ.ГГГГ. и акт выполненных работ по оказанию технической помощи в переподключении законченного строительством участка кабельной линии связи. АО «Связьтранснефть» не являлось заказчиком работ по переносу кабеля, не осуществляло работ по строительству спорных кабелей, не являлось участком отношений по строительству, не принимало итоги работ в виде оформленного недвижимого имущества. При указанных обстоятельствах все риски, связанные с нарушением порядка проведения работ по строительству спорных участков кабеля до их передачи заказчику несет подрядчик. АО «Связьтранснефть» какого-либо акта приемки результата работ от заказчика строительства не подписывало, не приобретало право собственности на построенное имущество. Кабельная линия связи «Башкултаево-Полазна» была построена в 1988 году, с этого времени месторасположение объекта не менялось. При приобретении спорных земельных участков истец не мог не знать о том, что в отношении них установлено обременение в виде охранной зоны кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна». Подписанные АО «Связьтранснефть» акт от ДД.ММ.ГГГГ., которым зафиксирован вынос на местность кабеля, акт выполненных работ по оказанию технической помощи в подключении законченного строительством участка кабельной линии связи, в рамках которого произведен пробный пуск сигнала связи по переустроенному участку, не являются документами, на основании которых АО «Связьтранснефть приобрело права собственности или иные права законного владения на спорные участки кабеля. Указанные акты подтверждают, что выданные АО «Связьтранснефть» технические условия не были выполнены, изменений в состав кабельной линии связи в части внесения в кадастровый план и в Единый государственный реестра недвижимости не произведено. Два обнаруженных при шурфовании кабеля ни к одному линейному объекту связи не подключены и, по сути, являются двумя отрезками кабеля, закопанными в землю. АО «Связьтранснефть» не испытывает необходимости в данном имуществе, поскольку эксплуатация кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» в установленных в ЕГРН границах осуществляется в нормальном режиме и не создает препятствий для автомобильной дороги. Нахождение кабельной линии связи на двух земельных участках истца является законным и не ограничивает использование истцом обремененных земельных участков по назначению, охранная зона зарегистрирована ранее приобретения истцом в собственность спорных земельных участков.

    Представитель третьего лица МКУ «Управление капитального строительства» Драницын Д.С. в судебном заседании иск не поддержал. Пояснил, что в связи с реконструкцией автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари в 2017 году производилось переустройство кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» в соответствии с техническими условиями, выданными АО «Связьтранснефть», поскольку необходимо было перенести линейный объект на расстояние 5 метров от полотна автомобильной дороги. Каким образом было изменено местоположение линейного объекта, ему не известно. МКУ «Управление капитального строительства» являлось заказчиком работ по переустройству линейного объекта.

    Представитель третьего лица МКУ «Управление капитального строительства» Посохина В.Д. в судебном заседании иск не поддержала. Пояснила, что на основании технических условий, выданных АО «Связьтранснефть» в 2013 году была составлена проектная документация по переустройству отрезка кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна», отрезок нового кабеля проложен и подключен к линейному объекту. АО «Связьтранснефть» приняло выполненные работы. Управление капитального строительства не согласовывало с собственниками земельных участков возможность прокладки кабеля на принадлежащих им территориях.

    Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, распложенные по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежат на праве собственности Аксенову Д.В. Границы земельных участков установлены в соответствии с земельным законодательством.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ. установлены ограничения прав на земельный участок на основании постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 09.06.1995г. №578 (зона с особыми условиями использования территории № охранная зона кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна»). Часть земельного участка № ограниченная в пользовании площадью 185 кв.м, часть земельного участка № ограниченная в пользовании площадью 135 кв.м, часть земельного участка № ограниченная в пользовании площадью 20 кв.м.

Кабельная линия связи «Башкултаево-Полазна» с кадастровым номером № протяженностью 98000 метров расположена по адресу: <адрес>. Трасса объекта проходит по территории Пермского края, имеет кабельные переходы через водные преграды, имеет подземные протоколы через автодороги, железные дороги, коммуникации, имеет переходы пересечений с нефтегазопроводами. Линейные объект принадлежит на праве собственности АО «Связь объектов транспорта и добычи нефти».

Согласно техническому паспорту на сооружение, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., кабельная линия связи «Башкултаево-Полазна» со всеми структурными элементами введена в эксплуатацию в 1988 году.

На основании землеустроительного дела об определении границ охранной зоны, карты (плана), составленной 11.09.2015г., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995г. №578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» в Единый государственный реестр недвижимости 12.10.2015г. внесены сведения о местонахождении охранной зоны кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна», а также сведения об ограничениях прав на объекты недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрации Добрянского муниципального района Пермского края выдано разрешение на реконструкцию автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари Добрянского муниципального района Краснослудского сельского поселения сроком действия до 12.01.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ. между МБУ «Управление капитального строительства» администрации Добрянского муниципального района и ООО «Строительная компания «Химспецстрой» заключен договор на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березики-Гари Добрянского муниципального района.

Филиал ОАО «Связьтранснефть» Волго-Вятское ПТУС ДД.ММ.ГГГГ. выдал технические условия на переустройство кабеля связи при реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «ФИО15 и ООО «ФИО16» заключен договор подряда на выполнение работ по переустройству высоковольтных линий, КЛС, ЭН на автомобильной дороге Пермь-Березники-Гари Добрянского муниципального района.

Проверка выполненных работ по переустройству двух участков КЛС «Башкултаево-Полазна» на двух участках длиной 4,98км и 2,92 км при проведении реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари проведена эксплуатирующей организацией филиалом АО «Связьтранснефть» - «Волго-Вятское ПТУС» 15.12.2015г.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе ФИО17 составлен акт проверки выполненных работ по переустройству кабеля связи филиала АО «Связьтранснефть» Волго-Камского ПТУС при реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари. По заключению комиссии строительно-монтажные работы, предшествующие врезки двух линейно-кабельных участков, построенных в рамках проекта «Реконструкция автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари», завершены; готовность к переключению данных участков в действующую КЛС «Башкултаево-Полазна» обеспечена. При этом землеустроительные и кадастровые работы после переустройства кабельной линии связи не выполнены, границы охранных зон переустроенных участков кабельной линии связи не установлены.

Из содержания акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО18, следует, что генеральным подрядчиком ООО ФИО19» предъявлен к проверке фактически выполненный объем строительно-монтажных работ по установке типовых предупредительных знаков с целью обозначения на местности трассы двух участков кабельной линии связи вдоль реконструируемой автомобильной дороги Пермь-Березники-Гари Добрянского муниципального района вдоль трассы КЛС в количестве 53 штук. Установка типовых предупредительных знаков на участках трассы КЛС произведена исполнителем работ в полном объеме и соответствует техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ

    Филиал АО «Связьтранснефть» - Волго-Камское ПТУС выдал Аксенову Д.В. предупреждение о том, что в деревне Боровково расположена подземная кабельная линия связи, точное расположение которой показано на карте землепользователя и на местности вне городской черты обозначено столбиками и предупредительными знаками, а также о запрете проведения каких-либо работ в охранной зоне кабельной линии связи без согласия предприятия связи. Также ДД.ММ.ГГГГ. Аксенову Д.В. выдано предписание о запрете производства земляных работ на земельных участках с кадастровыми номерами № в охранной зоне или в непосредственной близости от магистральных кабелей связи «Башкултаево-Полазна» деревня Боровково.

    По заказу Аксенова Д.В. специалистом ООО «ФИО20» составлено заключение по результату обследования земельных участков с кадастровыми номерами №, распложенных по адресу: <адрес> с целью определения прохождения по указанным земельным участкам кабеля связи. Обследование проведено ДД.ММ.ГГГГ. методом спутниковых геодезических измерений (определений) при использовании средства измерения GNSS-приемник спутниковой геодезической многочастотной сети TRIUMPH-1-G3T. В результате проведения геодезической съемки установлено, что кабель связи проходит по указанным земельным участкам.

    В связи с тем, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела возникла необходимость установить, каким образом изменилось месторасположение подземного объекта недвижимости – кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» и охранной зоны относительно спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности Аксенову Д.В., после переустройства данного объекта, в связи с реконструкцией автодороги Пермь-Березники-Гари, определением суда от 02.07.2019г. по делу назначена комиссионная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено кадастровому инженеру ФИО6, с привлечением к производству экспертизы специалиста – инженера электро-лаборатории ООО «ФИО21» ФИО7 и специалиста – инженера электро-лаборатории ООО «ФИО22 А.А., которые обладают навыками работы на оборудовании, приспособленном определить фактическое местоположение кабельной линии связи.

    Согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. трассоискателем (приемником «АП-019» с электромагнитным зондом) установлено фактическое местоположение кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна», которое соответствует положению до переустройства. Местоположение охранной зоны кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» 59.ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости в 2015 году, незначительно отличается от местоположения охранной зоны, установленной аналитическим методом с учетом фактического положения кабельной линии связи, определенного ДД.ММ.ГГГГ. Данные расхождения связаны с точностью определения координат охранной зоны и не свидетельствуют о переустройстве кабельной линии связи. Площадь охранной зоны кабельной линии связи по фактическому местоположению на земельном участке № составляет 172 кв.м, на земельном участке № - 104 кв.м, на земельном участке № – 2 кв.м. Протяженность кабельной линии связи в границах земельного участка № составляет 28,9 м, в границах земельного участка № составляет 27,7 м. В рамках экспертизы не представилось возможным определить бесспорное местоположение кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» после его переустройства, протяженность линии через спорные земельные участки не определялась, варианты переноса кабельной линии связи за границы земельных участков не определялись.

    Заслушав участков судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:

использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

самовольного занятия земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В силу ч.1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

    Линейные объекты – это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (ч.11 ст.1 ГрК РФ).

    Таким образом, кабельная линия связи представляет собой единый линейный объект, выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

    Согласно ст.133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

    Из примененных норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости, а входит в состав инженерной структуры и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. По мнению суда, вынос части линии связи, о чем заявляет истец в исковых требованиях, может повлечь утрату функциональности всей линии связи, которая в целом объектом самовольного строительства не признана, и, как следствие, нарушение прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

В соответствии со ст.91 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.

Согласно ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ч.3 ст.6 ФЗ РФ от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.

При этом, собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи, и стандартами (ч.4).

Согласно ст. 10 Федерального закона «О связи» в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи. Предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

Согласно п.3 ст. 87 Земельного кодекса РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Особые условия пользования земельными участками в границах охранных зон установлены Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года№ 578.

Пунктом 18 раздела 3 указанных Правил предусмотрена возможность выполнения сельскохозяйственных работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации, без получения письменного согласия владельца линии связи на глубину не более 0,3 метра.

    Анализ представленных в материалы дела доказательств указывает на то, что кабельная линия связи «Башкултаево-Полазна» введена в эксплуатацию в 1988 году, то есть до приобретения Аксеновым Д.В. в собственность спорных земельных участков. При этом охранная зона линейного объекта распространяется на три принадлежащих истцу земельных участка с кадастровыми номерами №, часть линии связи расположена в границах двух земельных участках с кадастровым номером № протяженностью 28,9 м и с кадастровым номером № протяженностью 27,7 м.

При этом охранная зона, а также возведенная и эксплуатируемая линия связи на указанных земельных участках, принадлежащих истцу, не повлияло на его права по владению земельными участками, использованию их по целевому назначению, так как проходит по земельным участкам на глубине залегания 0,9 метров и не имеет на этом отрезке каких-либо выходов на поверхность и технических сооружений. Наличие охранной зоны линии связи не препятствует использованию земельных участков по их целевому назначению, а лишь вводит дополнительные условия такого использования.

    Документы, подтверждающие, что существующая охранная зона линейного кабеля связи распространяется на земельные участки с кадастровыми номерами №, в материалах дела отсутствуют.

    Обстоятельства того, что местоположение кабельной линии связи «Башкултаево-Полазна» изменилось после проведения работ по переустройству данного линейного объекта, в ходе судебного разбирательства не установлены.

    Суд критически относится к представленному истцом заключению специалиста ООО «ФИО23», поскольку считает, что установление местонахождения линейного объекта, расположенного под поверхностью земельных участков, без использования специального технического оборудования, приспособленного определить фактическое местоположение кабельной линии связи, с применением лишь геодезической съемки является невозможным. В связи с чем достоверность выводов данного специалиста вызывает сомнение.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчиков не имеется самовольного занятия земельных участков истца. Кабельная линия связи «Башкултаево-Полазна» и ее охранная зона уже существовали на момент приобретения истцом земельных участков по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., и стороны договора должны были учитывать данный факт.

Суд считает, что исковое требование Аксенова Д.В. об устранении препятствий в пользовании принадлежащими ему земельными участками посредством переноса линейного объекта – кабеля связи за границы указанных земельных участков несоразмерно нарушенным правам сторон, а также последствиям, которые возникнут у ответчиков в результате такого демонтажа.

В нарушение п. 1 ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства в подтверждение своей правовой позиции о нарушении прав и законных интересов, не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение препятствий в пользовании принадлежащими ему на праве собственности земельными участками заявленным им способом, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении иска Аксенова Дениса Викторовича к администрации Добрянского муниципального района Пермского края, АО «Связьтранснефть» о возложении обязанности устранить нарушение его права, как собственника земельных участков с кадастровыми номерами № путем переноса линейного объекта – кабеля связи за границы указанных земельных участков – отказать.

    На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                М.Ю. Дьяченко

Не вступило в законную силу.