Решение от 16.04.2019 по делу № 33-6680/2019 от 09.04.2019

Судья Багдасарян Г.В.     Дело № 33-6680/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Щетининой Е.В.,

судей Корниенко Г.Ф., Котельниковой Л.П.

при секретаре Гребёнкиной Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самко Юрия Михайловича, Цынцова Анатолия Александровича к Управлению Росгвардии по Ростовской области о взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Управления Росгвардии по Ростовской области на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 февраля 2019 года. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

истцы обратились в суд с иском к Управлению Росгвардии по Ростовской области о взыскании невыплаченных при увольнении денежных сумм, денежной компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что проходили службу в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ в ОМОН Управления Росгвардии по Ростовской области, занимая должности Самко Ю.М. -полицейский (боец); Цынцов А.А. - полицейский (водитель); подали рапорты об увольнении из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Самко Ю.М. - 02.10.2018г., Цынцов А.А.- 27.09.2018г.

    Приказом начальника Управления Росгвардии по Ростовской области от 31.10.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНдсп истцы были уволены: Самко Ю.М. с 02.11.2018г., Цынцов А.А. с 01.11.2018г. на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

    Поскольку на момент увольнения окончательный расчет с ними не был произведен, Самко Ю.М. 04.12.2018г., а Цынцов А.А. 07.12.2018г. направили ответчику заявления о выплате денежной компенсации, которые не были удовлетворены, в связи с чем 08.12.2018г. истцы обратились в суд с иском, в котором просили суд взыскать с Управления Росгвардии по Ростовской области в пользу Самко Ю.М. единовременное пособие при увольнении -39000 руб., денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования - 70 000 руб., компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени за 2018г. - 40 000 руб., денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время за 2018г. - 30 000 руб., компенсацию морального вреда – 20 000 руб.; в пользу Цынцова А.А. единовременное пособие при увольнении - 38 000 руб., денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования - 71 000 руб., компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени за 2018г. - 42 000 руб., денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время за 2018г. - 28 000 руб., компенсацию морального вреда – 20 000 руб.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, с учетом выплаты 10.12.2018г. единовременного пособия и 13.12.2018г. денежной компенсации за обмундирование, истцы просили взыскать с ответчика в соответствии со ст.ст. 236, 237 ТК РФ в пользу Самко Ю.М. денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия за период с 03.11.2018г. по 10.12.2018г. – 770,34 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату компенсации взамен предметов форменного обмундирования за период с 03.11.2018г. по 13.12.2018г. – 1 411,6 руб., компенсацию морального вреда – 20 000 руб.; в пользу Цынцова А.А. денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия за период с 02.11.2018г. по 10.12.2018г. – 750,88 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату компенсации взамен предметов форменного обмундирования за период с 02.11.2018г. по 13.12.2018г. – 1 388,4 руб., компенсацию морального вреда – 20 000 руб.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 февраля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с Управления Росгвардии по Ростовской области в пользу Самко Ю.М. денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия за период с 03.11.2018г. по 10.12.2018г. – 770,34 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату компенсации взамен предметов форменного обмундирования за период с 03.11.2018г. по 13.12.2018г. – 1 411,6 руб., компенсацию морального вреда – 1 000 руб.; взыскал с Управления Росгвардии по Ростовской области в пользу Цынцова А.А. денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия за период с 02.11.2018г. по 10.12.2018г. – 750,88 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату компенсации взамен предметов форменного обмундирования за период с 02.11.2018г. по 13.12.2018г. – 1 388,4 руб., компенсацию морального вреда – 1 000 руб.

Суд взыскал с Управления Росгвардии по Ростовской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1400 рублей.

В апелляционной жалобе Управление Росгвардии по Ростовской области просит решение суда отменить, указывая, что специальным законодательством не предусмотрена выплата компенсации в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании процентов (компенсации) за несвоевременную выплату выходного пособия при увольнении, а также за несвоевременную выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в порядке ст. 236 ТК РФ не имеется.

Кроме того, ст. 236 ТК РФ применяется при задержке выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, выходное пособие при увольнении и предусмотренная ч.3 и 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ денежная компенсация за форменное обмундирование не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия сотрудников войск национальной гвардии, в связи с чем исковые требования о выплате процентов (денежной компенсации) заявлены неосновательно и подлежат отклонению.

Апеллянт считает несостоятельными выводы суда о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в несвоевременной выплате причитающихся истцам денежных средств. Указывает, что финансовое обеспечение войск национальной гвардии Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. В целях исполнения обязательств по осуществлению выплат увольняемым сотрудникам, Управлением направлялись командующему Южным округом войск национальной гвардии РФ как до, так и после издания приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дсп от 31.110.2018г. заявки потребности в лимитах бюджетных обязательств на выплату единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов денежного содержания, компенсации вещевого имущества, но на момент увольнения истцов исполнены не были, бюджетные ассигнования главным распорядителем средств федерального бюджета – Федеральной службой войск национальной гвардии, по данной статье расходов ответчику не были доведены.

        Истцами в материалы дела поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых они просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Управления Росгвардии по Ростовской области – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истцов и ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции в части взыскания с Управления Росгвардии по Ростовской области в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 1400 рублей.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Самко Ю.М. с 01.10.2016г. проходил службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, занимал должность полицейского (водителя) 2 отделения моторизованного взвода отряда мобильного особого назначения Управления Росгвардии по Ростовской области (дислокация г.Новочеркасск), звание – прапорщик полиции. Приказом начальника Управления Росгвардии по Ростовской области от 31.10.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дсп л/с Самко Ю.М. уволен 02.11.2018г. со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с выплатой единовременного пособия в размере 2 месячных окладов денежного содержания (л.д. 18, 50).

Цынцов А.А. с 01.10.2016г. проходил службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, занимал должность полицейского (бойца) 1 оперативного отделения 1 оперативного взвода 2 оперативной роты отряда мобильного особого назначения Управления Росгвардии по Ростовской области (дислокация г.Новочеркасск), звание – прапорщик полиции. Приказом начальника Управления Росгвардии по Ростовской области от 31.10.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дсп л/с Цынцов А.А. уволен 01.11.2018г. со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с выплатой единовременного пособия в размере 2 месячных окладов денежного содержания (л.д. 17, 49).

    При увольнении Самко Ю.М. должно быть выплачено единовременное пособие в размере 2 месячных окладов денежного содержания - 41640 руб. (из оклада по должности 12500 руб. + оклад по специальному званию – 8320 руб.), а также денежная компенсация за вещевое имущество в размере 70581 руб., денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время – 1 583, 72 руб. и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени – 22 605,59 руб., Цынцову А.А. должно быть выплачено единовременное пособие в размере 2 месячных окладов денежного содержания - 39520 руб. (из оклада по должности 11440 руб. + оклад по специальному званию – 8320 руб.), а также денежная компенсация за вещевое имущество в размере 69 424 руб., денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время – 390,23 руб. и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени – 17 171,29 руб., что подтверждено справкой начальника учетно-расчетной группы ФЭО Управления Росгвардии по Ростовской области (л.д.51) и справками на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования (л.д.61-64).

Указанные выплаты истцам в день увольнения не были произведены, что ответчиком не оспаривалось.

    Суммы единовременного пособия в размере 2 месячных окладов денежного содержания были перечислены ответчиком на счета истцов только 10.12.2018г.: Самко Ю.М. - 41640 руб.; Цынцову А.А. - 39520 руб. согласно платежному поручению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.12.2018г. и реестру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.12.2018г. денежных средств о перечислении единовременного пособия при увольнении на счета физических лиц (л.д.56-57).

Компенсация обмундирования Самко Ю.М. в размере 70581 руб., Цынцову А.А. в размере 69 424 руб. перечислена платежным поручением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.12.2018г. на общую сумму 140005 руб. (л.д.60).

    Платежным поручением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2018г. перечислены суммы денежного довольствия Цынцову А.А. в размере 15 278,52 руб., Самко Ю.М. – 36 322,83 руб. (л.д.58-59).

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат, суд исходил из того, что в день увольнения выплату всех причитающихся сумм ответчик не произвел, с учетом того что выплаты были произведены в декабре 2018 года, пришел к выводу о взыскании компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Проверив произведенный истцами расчет процентов за нарушение срока выплаты денежных средств, суд нашел его соответствующим положениям ст. 236 ТК РФ. Размер взысканной судом компенсации ответчиком не оспаривается.

Учитывая, что ответчиком было допущено нарушение прав работников на своевременное получение денежных выплат при увольнении, на основании ст. 237 ТК РФ суд взыскал в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 1000 рублей каждому.

Судебная коллегия, с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, находит их обоснованными.

Согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Как указано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ).

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

По смыслу ст. 11 ТК РФ, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.

Из анализа данных норм следует, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации применимы к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях предусмотренных законом, а также когда данные правоотношения не урегулированы нормами специального права.

Сроки расчета при увольнении, порядок взыскания компенсации просрочку выплаты причитающихся работнику сумм и оснований компенсации морального вреда применительно к спорным правоотношениям нормами специального права не предусмотрены, связи с чем, при урегулировании спорных правоотношений подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 настоящего Кодекса, то есть выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, должна быть произведена в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Поскольку выплата единовременного пособия в размере 2 месячных окладов денежного содержания и компенсации за предметы вещевого имущества личного пользования при увольнении истцов была произведена с нарушением предусмотренного статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации срока (не в день увольнения), то с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение срока выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя (ст. 236 ТК РФ) и компенсация морального вреда за задержку выплат (ст. 237 ТК РФ).

Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном применении судом при разрешении спора положений ст. 236 Трудового кодекса РФ не могут повлечь отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013г. № 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Поскольку специальным законодательством, регулирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, вопросы, связанные с ненадлежащим исполнением представителем нанимателя обязанности по своевременному расчету с увольняемым сотрудником, не разрешены, суд, правомерно руководствуясь положениями ст. 236 Трудового кодекса РФ, удовлетворил требование истцов о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты компенсации за неполученное вещевое обмундирование.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ст. 236 Трудового кодекса РФ не подлежит применению, поскольку предусмотренная ч. 3 ст. 69 Закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ денежная компенсация не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, ошибочны, поскольку из буквального содержания ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по выплате предусмотренной данной нормой компенсации возникает у работодателя (в данном случае - представителя нанимателя) при нарушении установленного срока выплаты не только заработной платы, но и иных причитающихся работнику выплат при увольнении.

Оспаривая решение суда в части взыскания в пользу истцов компенсации за задержку выплаты причитающихся при увольнении сумм, представитель ответчика в апелляционной жалобе ссылается на бюджетное финансирование, отсутствие вины работодателя.

В п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Так как в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт несвоевременной выплаты истцу окончательного расчета при увольнении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в его пользу компенсации в порядке, установленном ст. 236 ТК РФ, поскольку указанная норма не ставит возможность взыскания компенсации в пользу работника в зависимость от наличия либо отсутствия вины работодателя.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд принял во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в п. 63 Постановления от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», верно пришел к выводу об их обоснованности, так как трудовые права истцов были нарушены работодателем несвоевременной выплатой причитающихся при увольнении денежных сумм, и с учетом характера нарушения работодателем трудовых прав работников, длительности невыплаты удовлетворил требования частично, определив компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. Взысканная судом в пользу истцов денежная компенсация морального вреда, является разумной и справедливой, оснований для ее уменьшения у су░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1400 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 333.36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05.04.2016░. № 157 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.09.2016░. № 510 «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░ - ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.05.2018░. № 215 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 5 ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 333.36 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1400 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.04.2019 ░.