Дело № 5-329/2020
56RS0019-01-2020-001024-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2020 года город Орск
Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П.,
при секретаре судебного заседания Бородиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Волкова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, работающего без оформления трудового договора, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося ранее к административной ответственности.
установил:
23.05.2020 года в 22.00 час. Волков С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте - возле дома № 19а по ул. Краматорская в г. Орске Оренбургской области, нарушил режим самоизоляции при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, покинув место жительства, находился на прогулке в компании из трёх человек, т.е. не следовал к местам, разрешенным п.п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
Волков С.В. в суд не явился, хотя был извещён надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаивается, также просил назначить наказание в виде предупреждения.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии Волкова С.В. При этом, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:
- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1),
- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).
Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 30.04.2020 года, п.п. 1, 8.4) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории субъекта, была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:
- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
- вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования Оренбургской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;
- следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;
- прогулок на улице не более двух человек совместно при соблюдении дистанции до других лиц не менее полутора метров, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;
- занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и соблюдения расстояния между занимающимися не менее пяти метров;
- выгула домашних животных;
- выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.
Как усматривается из материалов дела, 23.05.2020 года в 22.00 час. Волков С.В. в нарушение п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в общественном месте - возле дома № 19б по ул.Краматорская в г. Орске Оренбургской области, покинув место жительства, находился на прогулке в компании из трёх человек.
Факт совершения административного правонарушения и вина Волкова С.В. подтверждены совокупностью изученных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от 23.05.2020 года, где изложено событие административного правонарушения,
- рапортом сотрудника полиции Б от 23.05.2020 года, согласно которому 23.05.2020 года в 22.00 час. возле дома № 19а по ул. Краматорская в г.Орске Оренбургской области им выявлен Волков С.В., который находился на прогулке в компании их трёх человек, не выполнил правила поведения режима при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно он нарушил режим самоизоляции при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, так как не следовал к местам, разрешенным Указом Губернатора Оренбургской области «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»;
- объяснениями Волкова С.В., согласно которым он 23.05.2020 года в 22.00 час. находился у дома № 19б по ул. Краматорская в г. Орске Оренбургской области на прогулке в компании троих друзей. О введении режима самоизоляции знает, с правонарушением согласен.
Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Волкова С.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны Волкова С.В. отсутствуют. С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина Волкова С.В. доказана, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера административного наказания Волкову С.В. судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное правонарушение, совершённое Волковым С.В., посягает на общественный порядок и общественную безопасность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения Волкову С.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Назначение Волкову С.В. наказания в виде предупреждения невозможно, поскольку ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности, а предупреждение в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Волкова Сергея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф необходимо перечислить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: Получатель (администратор) платежа: Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»). Расчётный счёт: 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург. Банковский идентификационный код Отделения: 045354001. ИНН получателя (администратора) платежа: 5613000457. КПП получателя (администратора) платежа: 561401001. ОКТМО получателя (администратора) платежа: 53723000. Код бюджетной классификации платежа: 18811690040046000140. Уникальный идентификатор начисления: 18880456200567016773. Наименование платежа: административный штраф.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части первой ст. 32.2. КоАП РФ, суд, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Липатова Е.П.