Решение по делу № 2-1013/2012 ~ М-1079/2012 от 14.06.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1013/2012

12 июля 2012 года                         город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Черных А.Ю.,

при секретаре Авериной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обединой Е.А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и назначении пенсии, при участии:

истца Обединой Е.А.,

представителя истца по ордеру Струковой Л.П.,

от ответчика - представителя по доверенности Конопелько Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

Обедина Е.А. обратилась в суд с иском кГосударственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя исковые требования тем, что протоколом комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее <данные изъяты> осуществляющему <данные изъяты>. Ей не были засчитаны в льготном исчислении периоды её работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого <данные изъяты> дней с учетом льготы как <данные изъяты> должности <данные изъяты>, что не усматривается <данные изъяты>. Так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого <данные изъяты> с учетом льготы как <данные изъяты> в должности <данные изъяты> организация 1 по причине, что не усматривается <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. С решением в этой части она не согласна. В период со ДД.ММ.ГГГГ она работала в организация 2 в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, на работу была принята приказом работодателя № 21 от ДД.ММ.ГГГГ., имела среднее <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ она выполняла работу <данные изъяты> организация 1, вела <данные изъяты> и проведения <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ проходила <данные изъяты> на учреждение 1 по внешнему совместительству в свободное от основной работы время. Просит обязать включить в льготном исчислении каждый год работы за <данные изъяты> периоды её работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> организация 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> организация 1 и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Обедина Е.А. поддержала исковые требования, указав, что в глазном центре они <данные изъяты>, где была палата в которой наблюдались <данные изъяты>. При любом <данные изъяты> отделении имеется <данные изъяты>

Представитель истца по ордеру Струкова Л.П. поддержала исковые требования истицы, указав, что право на такое льготное исчисление имеет так же средний <данные изъяты>, кем и являлась истица в первый период. В ДД.ММ.ГГГГ истица получила диплом <данные изъяты> и могла работать <данные изъяты>.

Представитель ответчика Конопелько Ю.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно списка <данные изъяты> должна работать именно в отделении <данные изъяты>. Доказательств того, что истица работала в <данные изъяты> не представлено, а в трудовой не указано. Справки не допустимы, так как не указано основание на основании чего они были выданы, печать на одной справке на иностранном языке. По второму периоду истица не могла работать <данные изъяты> до окончания интернатуры. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Обедина Е.А обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается её заявлением.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием правовых оснований для назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Указанным решением был зачтен в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости период равный <данные изъяты>. При этом истице было отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (с учетом льготы <данные изъяты> в должности <данные изъяты> организация 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> отделения организация 1. Основанием для отказа в зачете первого периода послужило то, что не усматривается <данные изъяты>. Основанием для отказа в зачете второго периода послужило то, что не усматривается отделение <данные изъяты>, не усматривается продолжительность работы в качестве <данные изъяты>.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (в редакции Постановления от 26 мая 2009 г. N 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

Согласно разъяснений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, могут применяться нормы и правила, действовавшие до введение нового правового регулирования.

В силу п. 2 Постановления от 06.09.1991 N 464 льготное исчисление сроков выслуги предоставлено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров из расчета <данные изъяты>.

Согласно представленной трудовой книжки, истица работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, то есть относилась к среднему медицинскому персоналу.

Согласно справки, выданной учреждением «организация 3 ДД.ММ.ГГГГ, являющейся правопреемником организация 2, Обедина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в организация 2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в операционном блоке.

Довод о недопустимости указанной справки несостоятелен, поскольку она заверена печатью, надпись на которой частично выполнена на русском языке, в справке указаны данные о лице, в отношении которого она выдана и в ней указано на основании чего она выдана- архивные документы, в частности приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд соглашается, что операционный блок является структурным подразделением хирургического отделения. Этот же вывод следует из анализа п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, где операционный блок указан как составляющее подразделение хирургического отделения.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что Обедина Е.А. являясь средним <данные изъяты>, работала в операционном блоке <данные изъяты>, суд пришел к выводу о том, что период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обединой Е.А. подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении- <данные изъяты>, то есть как <данные изъяты>, а не <данные изъяты>.

Разрешая требования в части периода с ДД.ММ.ГГГГ. суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 Постановления от 06.09.1991 N 464 льготное исчисление сроков выслуги предоставлено врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев.

П. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, так же установлено, что

врачи- анестезиологи- реаниматологи в отделениях анестезиологии-реанимации имеют право на исчисление специального стажа в указном льготном исчислении.

Согласно представленной трудовой книжки, истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организация 1 в должности <данные изъяты> с прохождением <данные изъяты> на базе учреждение 1.

Согласно справки, выданной в ДД.ММ.ГГГГ. организация 4 являющейся правопреемником организация 1, и уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ Обедина Е.А. работала в должности врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в палате <данные изъяты>, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила <данные изъяты> на бале учреждение 1 по внешнему совместительству в свободное от основной работы время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству <данные изъяты> организация 1.

Довод о недопустимости указанных справок несостоятелен, справки заверены печатью организации, их выдавших, в них содержатся сведения о документах, на основании которых они выданы. В уточняющей справке не указаны документы на основании которых они выданы, но данная справка является уточняющей к ранее выданной, что не вызывает у суда сомнений.

Довод о невозможности работы истицей <данные изъяты> судом во внимание не принимается, так как для зачета периода работы в льготный стаж имеет значение условия и характер выполняемой работы, а не действия работодателя, принявшего на соответствующую должность лицо, не прошедшее интернатуру.

Исходя из изложенного, суд находит установленным то, что Обедина Е.А. в спорный период работала <данные изъяты> в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обединой Е.А. подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении- <данные изъяты>, то есть как <данные изъяты>, а не <данные изъяты>.

Таким образом, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Обединой Е.А. на день обращения в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия», то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>), то есть более <данные изъяты> лет, в связи с чем требования истицы о назначении с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Обединой Е.А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный стаж в льготном исчислении дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Обединой Е.А. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты> организация 2 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с <данные изъяты> в должности <данные изъяты> организация 1.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации» в городе Саяногорске Республики Хакасия назначить Обединой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Черных А.Ю.

Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2012г.

Мотивированное решение составлено 17.07.2012г.