Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1243/2011 ~ М-1004/2011 от 11.04.2011

Копия

Дело № 2-1243/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                                                                                      26мая2011года

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Репине А.В.,

с участием:истцаВойновой Л.И.,

представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.КрасноярскаЗаграчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуВойновой Людмилы Ивановны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,назначении досрочной трудовой пенсии по старости,взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав гражданУправления пенсионного фонда РФ(ГУ) в <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ.Войновой Л.И.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующихвидахработах,требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ(ГУ) в <адрес> не приняты к зачету периоды работыВойновой Л.И.ДД.ММ.ГГГГ.в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их бригадам подстанции № <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГв должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам подстанции № <данные изъяты> так же периоды нахождения на специализациях ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением,Войнова Л.И.обратилась в суд с иском к УПФ РФ(ГУ) в <адрес>,просилаобязатьУПФ РФ(ГУ) в <адрес> включить указанные периоды ее работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с09февраля2010г.,то есть,с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии,мотивируя требования тем,что в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более30лет,кроме того,просила взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере200руб.,уплаченной ею при подаче иска.

В судебном заседании истица Войнова Л.И.исковые требования поддержала в полном объеме,по основаниям,указанным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО4,действующая на основании доверенности,исковые требования не признала и пояснила,что Списком профессий и должностей №должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам не предусмотрена.

Суд,выслушав стороны,показания свидетелей,исследовав материалы дела,находит требования Войновой Л.И.подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20п.1ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7настоящего Законалицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста.

Пункт2ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает,что Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как видно из материалов дела,в том числе из личной карточки формы Т-2,истица Войнова Л.И.имеет среднее профессиональное образование по специальности фельдшер,в период ДД.ММ.ГГГГ.она работала в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их бригадам подстанции № <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ.в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам подстанции № <данные изъяты>.

Отказывая истице во включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанных периодов ее работы,суд исходит из того,что согласно действовавшему до01ноября1999г.правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений,лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет,утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от06сентября1991г. №) в трудовой стаж,дающий право на пенсию за выслугу лет,в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,включалась работа в должности среднего медицинского персонала независимо от наименования должности,в том числе,работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от22сентября1999г. №был утвержден новый Список должностей,работа в которых засчитывается в выслугу,дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,который вводился в действие на территории Российской Федерации с01ноября1999г.и не предусматривал включение в стаж,дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,работы в должности фельдшера по приему вызовов на станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от29октября2002г. №утвержден Список должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,в соответствии с п.п.20п.1ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако Списком,утвержденным Постановлением Правительства РФ от29октября2002г. №,не предусмотрено право лиц,осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам»,указанная должность в названном Списке не поименована.

Доводы истицы о том,что Списком,утвержденным Постановлением Правительства РФ от29октября2002г. №,предусмотрена должность «фельдшера»,в связи с чем,и работа в должности «фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» должна включаться в специальный стаж,суд находит несостоятельными,по следующим обстоятельствам.

Так,приказом Министерства здравоохранения РФ от26марта1999г. №утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи,которыми предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде».Данным приказом также утверждены положения по данным должностям,которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В штатных расписаниях за оспариваемые периоды наряду с должностями «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» имеются непосредственно должности фельдшера,в том числе в составе специализированных бригад скорой помощи.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам,его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью.В основные обязанности Войновой Л.И.как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде входит осуществление приема и своевременная передача вызовов персоналу свободных выездных бригад,запись вызовов,заполнение карточки вызова,контроль оперативности работы выездных бригад,знание местонахождения выездных бригад.Вместе с тем,в соответствии с должностными инструкциями фельдшера,а так же фельдшера выездной бригады скорой и неотложной медицинской помощи,их основной обязанностью является медицинская помощь больным и пострадавшим на месте и в пути следования в объеме требований квалификационной характеристики фельдшера скорой помощи.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны истца в качестве свидетелей ФИО5,работающий в должности старшего врача МУЗ «<данные изъяты> помощи»,ФИО7В.,состоящая в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи МУЗ «Городская <данные изъяты>»,пояснили,что истица в оспариваемые периоды времени работала в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи.Основными обязанностями истицы в указанной должности являются передача вызовов выездным бригадам,осуществление контроля за действиями выездных бригад,однако,в том случае,если не хватает фельдшеров на выезде,то имелась возможность снять с вызова истицу и поставить ее на линию,кроме того,в случае большого поступления больных или пострадавших на станцию,истица могла оказывать им непосредственную медицинскую помощь.

Таким образом,из материалов дела,в том числе из должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам,а так же показаний допрошенных свидетелей,следует,что должностные обязанности фельдшера по приему вызовов связаны практически только с диспетчерской работой,то есть с организацией выездов бригад скорой помощи,и только в исключительных случаях,когда на станции отсутствуют свободные бригады скорой помощи,фельдшер по приему вызовов оказывает медицинскую помощь гражданам,обратившимся непосредственно на станцию скорой помощи,что свидетельствует о том,что основная работа истицы не связана с осуществлением лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья населения,предусмотренной вышеназванными нормами Закона и соответствующими нормативно-правовыми актами.

Поскольку спорные периоды работы Войновой Л.И.ДД.ММ.ГГГГ.в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их бригадам подстанции № <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам подстанции № <данные изъяты> не подлежат включению в стаж работы,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,то и периоды нахождения ее на специализациях ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Вместе с тем,суд не может согласиться с доводами ответчика об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на специализациях ДД.ММ.ГГГГ.,поскольку в периоды предшествующие и последующие названным специализациям,истица работала в должностях и учреждениях предусмотренных Списками и включенных пенсионным органом в специальный стаж,кроме того,в силу ст.187ТК РФ,периоды нахождения наспециализации икурсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы,с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,следовательно,данный периоды подлежит включению в стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.При этом не принимается во внимание,что повышение квалификации являются трудовыми обязанностями работников,непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

При таких обстоятельствах,с учетом того,что выполняемаяВойновой Л.И.работа в спорные периоды времени не отвечает критериям,предъявляемым законом для признания возможности включения ее вспециальный стаж,а так же принимая во внимание то,что к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии истица не имела необходимый стаж работы для назначения пенсии в соответствии с п.п.20п.1ст.27вышеназванного Закона,суд полагает,что предусмотренных законом оснований для назначенияистице досрочной трудовой пенсии по старостив настоящее времяне имеется.

В соответствии со ст.98ГПК РФ,стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание,что судом частично удовлетворены исковые требования,суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов,понесенных на оплату государственной пошлины в сумме200руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Войновой Людмилы Ивановны удовлетворить частично.

ОбязатьУправление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахожденияВойновой Людмилы Ивановнынаспециализациях ДД.ММ.ГГГГ.,в календарном исчислении.

Взыскать сУправления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> в пользуВойновой Людмилы Ивановны судебные расходы в сумме200руб.

В удовлетворенииисковых требований о включении в специальный стаж периодовработыВойновой Л.И.ДД.ММ.ГГГГ.в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их бригадам подстанции № <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам подстанции № <данные изъяты>периодов нахождения на специализациях ДД.ММ.ГГГГ.,а так же назначении досрочной трудовой пенсии по старости с09февраля2010г.,отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение10дней с момента составления мотивированного текста судебного решения.

Судья                              Кийков С.Г.