Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-786/2019 (2-5749/2018;) ~ М-5278/2018 от 12.12.2018

дело № 2-786/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манилова Алексея Леонидовича к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией по месту жительства,

установил:

Истец Манилов А.Л. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией по месту жительства.

В обоснование заявленных требований истец Манилов А.Л. указал, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом он строил с намерением проживать в нем круглый год, поэтому в дом подведены все необходимые коммуникации: водопровод (скважина), канализация (септик), электричество, газ (газгольдер). Он обратился в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о переводе данного нежилого дома в жилой с последующей регистрацией, однако получил отказ, с которым он категорически не согласен. Он провел экспертизу в компании ООО «Независимая экспертиза «РОСТО», в техническом заключении зафиксировано, что данный дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания граждан. Просит признать дом, общей площадью 192,5 кв.м., назначение: нежилое, расположенный по адресу: <адрес> – жилым пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией по месту жительства (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Журина М.А. (л.д. 6) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д. 66), возражений относительно заявленных требований не представил.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Доспехова А.В. в полном объеме поддержала подготовленное техническое заключение №28-09-18, дополнила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое строение возведено на участке, и расположено на землях, находящихся в собственности.

Суд, выслушав представителя истца, объяснения эксперта, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного Закона предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Исходя из определения, зафиксированного в данной норме, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ (ч. 3 ст. 23 Федерального закона N 217-ФЗ).

Соответственно, в таких домах можно будет зарегистрироваться по месту жительства.

Кроме того, такая регистрация по месту жительства допускалась и ранее.

Как указал в своем Постановлении Конституционный суд от 14 апреля 2008 г. N 7 П, в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, также как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Судом установлено, что Манилов А.Л. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1 100 кв.м., к.н. 50:13:0040104:70, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Также истец является собственником нежилого здания площадью 192,5 кв.м., к.н. 50:13:0040104:112, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

В порядке досудебного урегулирования спора истец обращался в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о переводе помещения по адресу: <адрес> из нежилого в жилое в целях использования помещения в качестве жилого; уведомлением отказано в переводе указанного помещения из нежилого в жилое в связи с несоблюдением условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а именно нарушение требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности РФ (л.д. 7).

Из технического заключения №28-09-18, подготовленного экспертом ООО «Независимая экспертиза «РОСТО» Доспеховой А.В. следует, что по своему назначению объектом исследования является жилой дом, общей площадью 192,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного (круглогодичного) проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам, нормам и в соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ являются жилыми помещениями). Данное строение является отдельной постройкой (жилым домом) постоянного типа, рассчитанное на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и где жилая площадь помещения предназначена и используется для проживания в нем. Жилое строение возведено на участке, и расположено на землях, находящихся в собственности. Не имеет противоречий с нормами СНиП о несущей способности и устойчивости строения и не противоречит СП 53.13330.2011 о застройке садоводческих объединений (л.д. 11-62).

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку экспертом произведен осмотр спорного строения, эксперт имеет необходимые познания в строительстве, подробно мотивировал свои выводы со ссылкой на нормативные акты, ответчиком данное заключение не опровергнуто.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорное строение пригодно для постоянного проживания, законом допускается регистрация граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. С учетом приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств суд считает, что подлежит удовлетворению требование истца о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Манилова Алексея Леонидовича к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией по месту жительства, удовлетворить.

Признать дом, общей площадью 192,5 кв.м., назначение: нежилое, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Алешино, СНТ «Источник», уч. 170, жилым и пригодным для постоянного проживания.

Данное решение является основанием для регистрации Манилова Алексея Леонидовича в этом доме по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме – 26 февраля 2019 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: