Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2022 (2-6938/2021;) ~ М-2169/2021 от 11.03.2021

Копия

Дело №

24RS0№-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Аэрофлот» к ФИО2 взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и членским взносам,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Аэрофлот» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности потребленную электроэнергию и членским взносам. В обоснование иска ссылалось на то, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, район р.<адрес>, СНТ «Аэрофлот», <адрес>, уч. 43, кадастровой №. Ответчик ФИО2 с 2008 года является членом СНТ «Аэрофлот». Однако ФИО2 не производится оплата за потребленную электроэнергию и оплата членских вносов по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.178-182), истец просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по оплате членских взносов за потребленную электроэнергию в размере 61 009 руб., задолженность по оплате членских взносов в виде дополнительных затрат за потребленную электроэнергию в размере 9 394 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 310 руб.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО9 (полномочия подтверждены) заявленные требования не признали, ссылаясь на отсутствие задолженности за потребленную электроэнергию. Кроме того, указали, что в установленном законом порядке истцом не установлены членские взносы по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию, также ссылались на пропуск срока исковой давности.

Ранее в судебном заседании председатель СНТ «Аэрофлот» ФИО5 поддержал исковые требования, пояснил, что задолженность образовалась за период с марта 2018 по сентябрь 2019 включительно, ранее ФИО2 за потребленную электроэнергию платила в полном объёме. В этой связи просит взыскать задолженность за данный период. Также указал, что спора по показаниям приборов учета, предоставленных ответчиком, электроэнергии не имеется.

Представитель истца СНТ «Аэрофлот» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя истца с целью не затягивать судебное разбирательство по спору в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовал до 31.12.2018) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребителей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Из положений ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Согласно пп. 6 п.2 ст. 19 вышеуказанного ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 вышеуказанного Закона, к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников недвижимости относится принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Частями 1 и 7 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (начал действовать с 01.01.2019) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Согласно пунктам 1 и 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ внесение изменений в устав и определение размера членского взноса входит в полномочия общего собрания членов товарищества.

На основании ст. 14 названного ФЗ все садоводы (члены СНТ и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке) обязаны платить членские и целевые взносы.

При этом конкретными расходами (взносами) по электроэнергии являются расходы на осуществление расчетов с поставщиками, в том числе электрической энергии на основании договоров, заключенных с этими организациями (п.2 ч. 5 ст. 14 ФЗ N 217-ФЗ), а также расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования (п. 1 ч. 5 ст. 14 ФЗ N 217-ФЗ).

Периодичность таких оплат (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (ч. 4 ст. 14 ФЗ N 217-ФЗ).

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пункт 7 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Следовательно, действующим законодательством предусмотрена возможность определения размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов товарищества, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.

В соответствии с пунктами 1, 15 части 7 статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям правления товарищества, в том числе относятся выполнение решений общего собрания членов товарищества, подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, район р.<адрес>, СНТ «Аэрофлот», <адрес>, уч. 43, кадастровой №.

Ответчик ФИО2 с 2008 года является членом СНТ «Аэрофлот».

В соответствии с п. 6.6 Устава, утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Аэрофлот» от ДД.ММ.ГГГГ, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим уставом.

В соответствии с данным Уставом только общее собрание членов товарищества правомочно определять размер и срок внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размер и срок внесения платы, предусмотренного ч. 3 ст. 5 ФЗ

Между СНТ «Аэрофлот» и гарантирующим поставщиком ОАО «Красноярскэнергосбыт» (с последующими дополнительными соглашениями) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на электроснабжение №, предусматривающий, в том числе размер технологических потерь, которые составляют 4,047 %.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Аэрофлот» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден перечень дополнительных затрат за потребляемую электроэнергию, возложено обязанность по расчету дополнительных затрат за потребляемую электроэнергию на председателя СНТ ФИО5 Также установлено, что расходы по оплате дополнительных затрат за потребляемую электроэнергию подлежат распределению между членами СНТ, а также гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, пропорционально индивидуально потребленной ими электроэнергии, и взымать оплату таких потерь одновременно с внесением или оплаты за потребленную электроэнергию (вопросы 4,5).

В соответствии с протоколом заседания правления СНТ «Аэрофлот» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер членского взноса, взымаемого пропорционально стоимости индивидуально потребленной электроэнергии в размере 81 %

Протоколом общего собрания членов СНТ «Аэрофлот» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена на 2019-2020 смета членских взносов по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию исходя из фактически показателей 2018 года. Членские взносы по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию постановлено распределять между всеми садоводами пропорционально стоимости индивидуально потребленной ими электроэнергии по счетчику. Производить оплату членских взносов по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию в размер 81% от стоимости индивидуально потребленной электроэнергии по счетчикам ежемесячно, одновременно с оплатой электроэнергии по индивидуальному счетчику.Действительно действующее законодательство предусматривает возможность установления членских взносов на общем собрании членов СНТ в целях компенсации за пользование объектами инфраструктуры в части потерь электроэнергии во внутренних электросетях.

Вместе с тем, проанализировав содержание указанных протоколов, суд приходит к выводу, что на общих собраниях членов СНТ не был установлен конкретный размер членского взноса в целях компенсации за пользование объектами инфраструктуры в части потерь электроэнергии во внутренних электросетях, в том числе и порядок его установления, который конкретизирован действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о том, что расходы по оплате дополнительных затрат за потребляемую электроэнергию подлежат распределению между членами СНТ, а также гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, пропорционально индивидуально потребленной ими электроэнергии.

При этом порядок определения размер членского взноса (81% от стоимости электроэнергии по показаниям ИПУ) установлен на заседании правления СНТ «Аэрофлот» ДД.ММ.ГГГГ. Однако в силу действующего законодательства порядок исчисления размера членского взноса должен был быть лишь предложен правлением товарищества и только затем устанавливаться на общем собрании членов товарищества. К протоколу общего собрание членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ приложен перечень дополнительных затрат на потребляемую электроэнергию, однако расчет отсутствует, конкретный размер расчета не установлен, как и не определен порядок расчета.

В протоколе общего собрания членов СНТ «Аэрофлот» № от ДД.ММ.ГГГГ указано на осуществление оплаты членских взносов по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию в размер 81% от стоимости индивидуально потребленной электроэнергии по счетчикам ежемесячно, одновременно с оплатой электроэнергии по индивидуальному счетчику.

Законный способ определения потерь в сетях с формулой расчета определен в Постановлении Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам... Также существует Методика определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утверждённая Приказ Минэнерго России от 07.08.2014 N 506.

Технологически потери могут быть указаны в договоре СНТ с энергосбытовой компанией. В данном случае договор от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение №, заключенный между СНТ «Аэрофлот» и ОАО «Красноярскэнергосбыт», предусматривает размер технологических потерь, которые составляют лишь 4,047%.

Таким образом, указанный размер взноса, явно не соответствует финансово-экономическому обоснованию. По сути, расходы по оплате потерь по электроэнергии СНТ «Аэрофлот» включило в тариф на потребленную электроэнергию, что является недопустимым, поскольку данные расходы садоводческого товарищества должны являться дополнительными.

Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов для городского населения.

В соответствии с Законом Красноярского края от 18.09.2001 N 16-1469 "О региональной энергетической комиссии Красноярского края", Положением о Региональной энергетической комиссии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Региональной энергетической комиссии Красноярского края (утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 08.12.2008 N 216-п) РЭК Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в части государственного регулирования цен (тарифов).

Расчеты за потребленную электроэнергию производятся на основании тарифов на -электроэнергию, утвержденных приказом РЭК Красноярского края, приказами Министерства тарифной политики Красноярского края.

Судом установлено, что цена (тариф) на электрическую энергию открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" для населения и приравненных к нему категорий потребителей определена в 2018 году в размере 1,74 руб. за 1 кВт/час в пределах социальной нормы, 2,77 руб. – сверхсоциальной нормы, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,76 руб. за 1 кВт/час в пределах социальной нормы, 2,82 руб. – сверхсоциальной нормы, с ДД.ММ.ГГГГ -1,81 руб. за 1 кВт/час в пределах социальной нормы, 2,90 руб. – сверхсоциальной нормы года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что фактически в СНТ «Аэрофлот» дополнительные взносы с целью покрыть потери по электроэнергии в установленном законом порядке не установлены. Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по членским взносам в виде дополнительных затрат за потребленную электроэнергию.

В ходе судебного разбирательства председатель СНТ «Аэрофлот» ФИО5 указал на то, что он требует взыскать задолженность за электроэнергию, потребленную по индивидуальному счетчику, а также задолженность по членским взносам по дополнительным затратам за потребленную электроэнергию за период с марта 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом как стороной истца, так и стороной ответчика представлены ведомости по оплате электроэнергии, заполняемые казначеем СНТ «Аэрофлот» ФИО6 Однако ФИО6 за один и тот же период в ведомостях, ведущих для СНТ «Аэрофлот», и ведомостях, предназначенных для потребителя ФИО2, указывала разные суммы.

Поэтому суд по размеру оплат, вносимых ФИО2 в счет оплат по электроэнергии принимает во внимание выписку из ведомостей приема показаний и платежей членских взносов за электроэнергию и дополнительные расходы (л.д. 123), которая представлялась мировому судье и с которой согласилась сторона ответчика. Так согласно указанной ведомости ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 внесла денежную сумму в размере 17 680 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 43 035 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3 900 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 11 030 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 23 589 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 4 540 руб.

Представленные каждой из сторон акты сверки, противоположной стороной подписаны небыли. Представленные стороной ответчика чеки по оплате за электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не превышают сумму, указанную в выше названной выписке.

Иных доказательств, подтверждающих конкретный размер денежных средств, внесенных ФИО2 в счет оплаты услуг по электроэнергии сторонами в материалы дела не представлено.

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства председатель СНТ «Аэрофлот» ФИО5 указал, что до ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ФИО2 не имелось задолженности по электроэнергии, принимая во внимание, что даже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер внесенных денежных средств по вышеуказанной выписке составляет 86 094 руб. (42035+3900+11030+23589+4540), а истец требует взыскать с ФИО2 61 009 руб., то у суда отсутствуют основания для взыскания задолженности за период с марта 2018 по сентябрь 2019 года в названном размере.

Сторона ответчика заявила ходатайство о применении срока исковой давности

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года. Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что указанное исковое заявление СНТ «Аэрофлот» направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (штамп на конверте). Оплату за оказанные услуги в марте 2018 года потребитель ФИО2 должна была уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, стороной истца срок исковой давности не пропущен. Тем более ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленную электроэнергию, в том числе и за спорный период, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, данный период подлежит зачету, так как срок исковой давности в этот период не тек.

С учетом вышеизложенного исковые требования СНТ «Аэрофлот» не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Аэрофлот» к ФИО2 взыскании задолженности за электроэнергии и членским взносам отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна судья Е.В.Татарникова