Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1437/2021 ~ М-1492/2021 от 18.10.2021

36RS0020-01-2021-002861-15

Гражданское дело № 2-1437/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски

Воронежская область 22 ноября 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре Бедной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Борсук Ольге Владимировне о понуждении выставить земельный участок на продажу,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее ДИЗО) обратился в суд с иском к гражданке Украины Борсук О.В., ссылаясь на то, что за ответчиком зарегистрированы в ЕГРН следующие доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

- 1/39 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- 1/57 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- 1/57 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- 1/38 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Указывая на положения ст.3, ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истец просит обязать ответчика провести отчуждение указанных долей путем их продажи с торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика. Действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, поэтому ДИЗО обратился в суд с вышеуказанными требованиями о понуждении ответчика выставить спорные земельные участки на продажу. (л.д. 8-10).

Представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал. (л.д. 203, 207-211).

Ответчик Борсук О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила суду письменное пояснение по иску, указав в нем, что она в настоящее время она является гражданкой Российской Федерации, постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. (л.д. 186, 212-213).

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области и ООО "ЭкониваАгро" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суд не уведомили, представитель Управления Росреестра в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. (л.д. 202, 204, 205).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

На основании ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.3 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" здесь и далее в действующей редакции иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу ст.5 того же Федерального закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

Согласно ст.11 указанного закона в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 настоящего Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона.

Также ст.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, в собственности иностранного гражданина не могут находится как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, так и доля в праве общей собственности на такой земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", со ст.2 закона Воронежской области от 30.12.2014 N 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. N 365 "Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ДИЗО является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим от имени и в интересах Воронежской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что за Борсук Ольгой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности на следующее имущество:

- 1/39 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;

- 1/57 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;

- 1/57 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- 1/38 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;

- жилое помещение, площадью 53,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. (л.д. 197-201).

Кроме того, представленный ответчиком паспорт, выданный Борсук О.В. Федеральной миграционной службой РФ 05.06.2014, (л.д. 187) свидетельствует о наличии у нее гражданства Российской Федерации. Наличие у Борсук О.В. гражданства Российской Федерации в настоящее время позволяет ей иметь на праве собственности спорные земельные участки, в связи с чем заявленные истцом требования об их отчуждении необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Борсук Ольге Владимировне о понуждении выставить земельный участок на продажу – отказать.

Копию решения направить сторонам не позднее пяти дней после составления решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме

Судья Л.А. Ладыкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.11.2021.