Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-687/2020 от 03.11.2020

№ 5-687/20

18RS0023-01-2020-002913-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2020 года                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Майорова Л. В.,

при секретаре Дыньковой Е. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Рахматова <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Рахматов М. А. 26 октября 2020 года в 14 часов 20 минут, являясь продавцом магазина «Мир», расположенного в торговом павильоне «Эссен», по адресу: <адрес> допустил нахождение в помещении торгового зала и осуществил реализацию товаров лицу, не имеющему при себе защитной маски, в нарушение условий повышенной готовности, введенного на территории УР, распоряжением Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ (п. 12), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Рахматов М. А. вину не признал. Суду пояснил, что он сам в магазине находился без маски, но покупателей не обслуживал.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что она совместно с представителем Администрации г. Сарапула и сотрудником полиции осуществляла рейдовую проверку соблюдения санитарных норм в период коронавирусной инфекции. В помещении бывшего магазина «Эссен» был обнаружен Рахматов М. А., который являсь продавцом осуществлял реализацию товаров покупателям, находившимся без защитной маски. Продавцам было сделано замечание, на что они проявили недовольство. Рахматов М. А. также был без маски.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснила, что 265 октября 2020 года при осуществлении рейдовой проверки соблюдения санитарных норм, в магазине «Мир» был обнаружен продавец Рахматов М. А., который был без защитной маски. Также в магазине находились покупатели, на которых отсутствовали маски.

Исследовав материалы дела, считаю вину Рахматова М. А. в совершении правонарушения установленной.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и от 13 марта 2020 года N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ (в ред. от 11 сентября 2020 года) с 11 сентября 2020 года возложена обязанность:

1) на граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений;

2) на государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физических лиц, которым принадлежат на праве собственности или ином праве объекты (территории, помещения, транспортные средства), в которых (с использованием которых) осуществляются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Объекты), принять меры, направленные на обеспечение исполнения гражданами рекомендаций по использованию масок или иных их заменяющих изделий, в том числе:

а) обеспечить информирование посетителей об установленных подпунктом 1 настоящего пункта рекомендациях по использованию гражданами масок или иных их заменяющих изделий при нахождении (посещении) на Объектах.

Информирование о данных рекомендациях осуществляется путем вывешивания доступных для любого посетителя в любое время информационных табличек, вывесок, баннеров, плакатов, а также нанесения соответствующих предупредительных надписей на стендах на русском языке перед входом на Объекты. Соответствующие лица и организации вправе в дополнение к вышеуказанным способам доводить информацию о данных ограничениях иными способами, не запрещенными законодательством;

б) торговые сети и иные организации розничной торговли обеспечить масками или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе в торговый объект отсутствуют маски или иные их заменяющие изделия, и (или) принять другие необходимые меры, направленные на защиту граждан, находящихся на Объектах, от распространения новой коронавирусной инфекции;

в) при обнаружении на Объектах граждан без масок или иных их заменяющих изделий, предложить гражданам воспользоваться маской или иными ее заменяющими изделиями или покинуть Объекты, а в случае отказа гражданина незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения такого гражданина на Объектах.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Рахматовым М. А. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 26 октября 2020 года, которым установлены обстоятельства совершения Рахматовым М. А. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, Рахматов М. А. 26 октября 2020 года в 14 часов 20 минут, являясь продавцом магазина «Мир», расположенного в торговом павильоне «Эссен», по адресу: <адрес>, допустил нахождение в помещении торгового зала и осуществил реализацию товаров лицу, не имеющему при себе защитной маски, в нарушение условий повышенной готовности, введенного на территории УР, распоряжением Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ (п. 12), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснениями Рахматова М. А., в которых он указал, что является продавцом магазина «Мир», расположенного в торговом павильоне «Эссен», по адресу: <адрес>. Ему известно, что с 11 сентября 2020 года на территории УР введен масочный режим. 26 октября 2020 года в 14 часов 20 минут находясь на рабочем месте, продал товар покупателю без защитной маски;

- показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

Таким образом, Рахматов М. А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о выборе вида и размера наказания суд учитывает следующие обстоятельства: характер и степень социальной опасности совершенного Рахматовым М. А. правонарушения, личность правонарушителя: ранее к административной ответственности не привлекалась, отношение к содеянному.

С учетом характера допущенного нарушения и фактических обстоятельств правонарушения, следствием которых является возникновение угрозы безопасности жизни и здоровья граждан, учитывая положения части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю назначение наказания в виде предупреждения недопустимым. Суд считает необходимым назначить Рахматову М. А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахматова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» по УР), УИН 18880418200007208935, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810922020019001, в Отделении – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Л. В. Майорова