Решение по делу № 2-6152/2016 ~ М-5278/2016 от 08.06.2016

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

03 августа 2016 года                         город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре Беликовой Н.А.,

с участием представителя истца Ч.К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.В.М. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Н.В.М. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование иска указывает, что ей принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира общей площадью 38,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения условий проживания и повышения комфортности жилого помещения были произведены ремонтные работы по перепланировке квартиры: перенесены ненесущие перегородки внутри жилого помещения, изменены конфигурация проемов ненесущих стен, системы инженерно-технических сетей, не предназначенные для обслуживания лиц, проживающих в спорном жилом помещении, затронуты не были. За счет переноса перегородок увеличилась площадь жилого помещения до 38,8 кв. м. В связи с отказом в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, считая свои права нарушенными, истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, с общей площадью 38,8 кв. м.

Истец Н.В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Ч.К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени места рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил отзыв на исковое заявление в котором просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Н.В.М. на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 38,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сери и № (л.д.6), договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Жилой дом, в котором расположена квартира истца, 1986 года постройки.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 38,8 кв. м (л.д. 23-26).

Истцом произведена перепланировка и переустройство жилого помещения.

Разрешение на переустройство и перепланировку не получено.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Указанные нормы распространяются не только на создание нового строения, сооружения, но и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект недвижимости.

В соответствии со ст. 1 ГрКРФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС Ф № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Для приведения в соответствие правоустанавливающих документов, истец обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – реконструированного помещения квартиры, однако администрацией Энгельсского муниципального района <адрес> было отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – реконструированного помещения квартиры в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 2.8 административного регламента (л.д.32).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Прайм» о техническом состоянии основных строительных конструкций спорного объекта недвижимости, подтверждено, что реконструированная 1-комнатная квартира общей площадью 38,8 кв. м, по адресу: <адрес>, соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц (л.д. 10-17).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном виде не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм истцом не допущено, истцом предпринимались меры к получению разрешения на реконструкцию жилого помещения, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Суд считает, что запрет на приобретение права собственности, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым права истца на занимаемое жилое помещение должно быть ограничено, поэтому указанное право подлежит судебной защите.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 56, 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв. м, состоящую из состоящую из коридора площадью 4,6 кв. м, жилой комнаты площадью 19,2 кв. м, кухни площадью 13,3 кв. м, совмещенного санузла 1,7 кв. м, балкона площадью 3,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                        Л.Ю. Луева

Секретарь                     Н.А.Беликова

08.08.2016г.