Дело № 2- 1796/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.***. 2015 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Захаровой О.С.,
при секретаре Бобровой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Калинину В.В. о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с иском к Калинину В.В., в обоснование которого указано, что по состоянию на **.***.2015 года ответчик имеет задолженность по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 20957 руб. 01 коп., которая образовалась в период осуществления Калининым В.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, статус которого он утратил с **.***.2002 года.
Данная недоимка образовалась в разные годы по следующим налогам и основаниям:
- по ЕСН в ФБ: недоимка по налогу (остаток) на основании решения налогового органа, вынесенного по результатам камеральной проверки от **.***.2002 года № *** в сумме 1366 руб. 85 коп., пени на недоимку за период с **.***.2002 года по **.***.2015 года в сумме 7204 руб. 07 коп.;
- по ЕСН в ФСС: пени по налогу за 2001 год за период с **.***.2001 года по **.***.2003 года в сумме 330 руб. 54 коп.; штраф по решению о привлечении к налоговой ответственности, вынесенному по результатам выездной налоговой проверки от **.***.2002 года № *** в сумме 42 руб. 83 коп.;
- по ЕСН ФОМС в части ФФОМС: недоимка по налогу (остаток) на основании решения налогового органа, вынесенного по результатам камеральной проверки от **.***.2002 года № *** в сумме 11 руб. 78 коп., пени на недоимку за период с **.***.2002 года по **.***.2015 года в сумме 85 руб. 14 коп.;
- по ЕСН ФОМС в части ТФОМС: недоимка по налогу (остаток) на основании решения налогового органа, вынесенного по результатам камеральной проверки от **.***.2002 года № *** в сумме 204 руб. 75 коп., пени на недоимку за период с **.***.2002 года по **.***.2015 года в сумме 1468 руб. 30 коп.; штраф по решению о привлечении к налоговой ответственности, вынесенному по результатам выездной налоговой проверки от **.***.2002 года № *** в сумме 38 руб. 55 коп.;
- взносы в пенсионный фонд: взнос, начисленный по декларации за 4 квартал 2000 года в сумме 737 руб.; пени на недоимку за период с **.***.2001 года по **.***.2015 года в сумме 1448 руб. 14 коп.;
- упрощенная система налогообложения (доходы): налог по декларации за 3 квартал 2001 года в сумме 2747 руб. 65 коп.; пени на недоимку за период с **.***.2001 года по **.***.2015 года в сумме 5 271 руб. 41 коп.
По выставленным требованиям № *** от **.***.2001 года, № *** от **.***.2001 года, № *** от **.***.2002 года, № *** от **.***.2002 ответчик задолженность не уплатил.
Меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 46, 47 НК РФ налоговым органом не принимались.
Учитывая истечение сроков хранения налоговых дел индивидуальных предпринимателей, документы, подтверждающие образование задолженности, налоговый орган представить не может.
Поскольку вышеуказанные суммы задолженности Калининым В.В. до настоящего времени не погашены, истец обратился в суд с указанным иском.
Одновременно с подачей иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого истец ссылается на большую загруженность и малое количество работников.
В судебном заседании представитель истца Сысоева А.А. исковые требования и ходатайство о восстановлении срока поддержала в полном объеме.
Ответчик Калинин В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации.
Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Доказывание уважительности причин пропуска срока для обращения в суд обязан осуществлять истец.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.
По делу установлено, что Калинин В.В. до **.***.2002 года являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается служебной запиской.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 20957 руб. 01 коп., которая образовалась в период осуществления Калининым В.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Как усматривается из материалов гражданского дела, налоговым органом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлены документы, подтверждающие образование указанной задолженности и направления должнику требований, так как данные документы не сохранились в связи с истечением срока хранения - 5 лет.
С иском в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась **.***.2015 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срок обращения с заявленными требованиями, истец ссылается на большую загруженность и малое количество работников, однако доказательств, объективно исключающих возможность налогового органа обратиться в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, представлено не было.
Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.
Поскольку в нарушение вышеназванных норм, обращение за иском последовало по истечении шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате налога и оснований для восстановления истцу пропущенного срока у суда не имеется, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области к Калинину В.В. о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.***. 2015 года.
Судья О.С. Захарова