Определение суда апелляционной инстанции от 09.12.2022 по делу № 02-5896/2022 от 19.07.2022

77RS0013-02-2022-008512-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 г. адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5896/22 по иску Черкасова Александра Юрьевича к ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:

- признать незаконным отказ Государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по адрес и адрес во включении с специальный трудовой стаж Черкасова Александра Юрьевича периода его работы с 08.09.1997 года по 01.09.2000 год в должности педагога дополнительного образования Спортивный» в МУДО Верейский Дом творчества № 2 (по совместительству) и период работы с 01.04.2005 г. по 31.08.2006 г. в должности заместителя директора по безопасности МБОУ Верейской СОШ № 1 (МБОУ Волченковская СОШ) и учителя физической культуры;

- обязать Государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный трудовой стаж истца период времени с 08.09.1997 года по 01.09.2000 год - работы Истца в должности педагога дополнительного образования «Спортивный» в МУДО Верейский Дом творчества № 2 (по совместительству) - 2 года 11 месяцев и 24 дня;

- обязать Государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный трудовой стаж истца период времени с 01.04.2005 года по 31.08.2006 год - работы Истца в должности в заместителя директора по безопасности МБОУ Верейской СОШ № 1 (МБОУ Волченковская СОШ) и учителя физической культуры - 1 года 4 месяца и 30 дней.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец обратился в Управление с заявлением № 1478138/21 от 27.09.2021 г. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № 210000184139/1478138/21 в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Данное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В Законе №400-ФЗ не приведены перечни наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также руководствуясь ч. 4 ст.30 ФЗ № 400, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в любых учреждениях, определяется в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 вышеназванного закона.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Управление с заявлением № 1478138/21 от 27.09.2021 г. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № 210000184139/1478138/21 в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены спорные периоды трудовой деятельности истца по причине не выполнение условий, указанных в п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О писках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со четьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Согласно п. 12 указанных выше Правил - Работа в должностях, указанных в . нкте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. считывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2) у лица имеется факт работы независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в ч: лжностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п.4 указанных выше Правил - Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Истец после окончания Коломенского педагогического института с 15.08.1988 по 03.04.1995 г.г. работал учителем физической культуры в Верейской средней школе №1 ( Приказ по ГОРОНО №373 от 15.08.1988 г.). Педагогический стаж за данный период составил 6 лет 7 месяцев и 19 дней.

С 19.04.1995 года по 31.03.2005 года истец работал в органах внутренних дел Наро-Фоминского УВД.

С 01.09.1997 года (приказ №21 от 01.09.1997 г.) истец, работая в милиции, по совместительству работал ещё в МУДО Верейский Дом творчества в должности педагога дополнительного образования с нагрузкой 8 часов в неделю.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в Верейском Доме творчества с 01.09.1997 года по 01.09.2000 года должен быть засчитан в педагогический стаж.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил «периоды выполнявшееся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки)».

Таким образом, решение ГУ ОПФРФ по адрес и адрес о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода времени работы истца с 01.09.1997 г. по 01.09.2000 г. в МБУ дополнительного образования Дома творчества № 2 (по совместительству) в должности педагога дополнительного образования «Спортивный», не согласуется с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N ”81 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с четом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Факт работы Истца на должности педагога в период с 08.09.1997 года по 1.09.2000 год подтверждается Архивной справкой № 471 от 28.02.2022 года. А также предоставленными копиями лицевых счетов за 1997-2001 годы, согласно ответу из МБУ «Архив адрес» № 472 от 25.02.2022 года на 8 диетах. Иные справки из Архива. Копия Трудовой книжки.

Таким образом, в специальный трудовой стаж Истца входит период времени его работы с 709.1997 года по 01.09.2000 год в должности педагога дополнительного образования - 2 года месяцев и 24 дня.

Соответственно отказ Ответчика включить вышеуказанный период времени в специальный трудовой стаж Истца - неправомерен.

Кроме того Решением ГУ Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес от 07.12.2021 и ответом от 18.05.2022 указано, что «не может быть засчитан в гениальный стаж работы гр. фио в должности учителя физкультуры и в должности заместителя директора по безопасности МБОУ Верейской СОШ № 1 (МБОУ Волченковская СОШ) с 01.04.2005 года по 31.08.2006 года, т.к. данный период не может быть рассмотрен как забота по совместительству. Согласно акта документальной проверки сведений о специальном страховом стаже застрахованного лица № 192 от 26.10.2021 года производилась выплата за работу по должности «учитель» с учетом всех надбавок, тарификация - по двум должностям: заместитель директора по безопасности и учителя (с 01.04.2005 года по 31.08.2006 года - на полную ставку).

Однако, согласно Справке из МБОУ Верейская СОШ № 1 от 26.08.2021 г. № 37 Черкасов Александр Юрьевич работал полный рабочий день в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Волченковской средней общеобразовательной школе в должности заместителя директора по безопасности с разрешением ведения уроков физической культуры с 01.04.2005 г. по 31.08.2006 г..; в должности учителя физической культуры с 01.09.2006 г. по настоящее время.

Объем педагогической нагрузки - полная ставка (1), что предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей...», утвержденным

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 19 Закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2003г.

Основание выдачи справки: карточка формы Т-2, штатное расписание, книги приказов по личному составу.

Таким образом, истец работал на двух штатных должностях по совместительству, осуществлял два разных рода деятельности, что нельзя расценивать как «совмещение должностей».

В связи с чем, отказ ответчика включить период времени с 01.04.2005 г. по 31.08.2006 в специальный трудовой стаж истца является не законным и не обоснованным.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░-░░ ░░░ №2 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 08.09.1997 ░░░░ ░░ 01.09.2000 ░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ N° 2 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░) - 2 ░░░░ 11 ░░░░░░░ ░ 24 ░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.04.2005 ░░░░ ░░ 31.08.2006 ░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ № 1 (░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -1 ░░░░ 4 ░░░░░░ ░ 30 ░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2022

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

13 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-5896/22 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░-░░ ░░░ №2 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░-░░ ░░░ №2 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 08.09.1997 ░░░░ ░░ 01.09.2000 ░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ N° 2 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░) - 2 ░░░░ 11 ░░░░░░░ ░ 24 ░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.04.2005 ░░░░ ░░ 31.08.2006 ░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ № 1 (░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -1 ░░░░ 4 ░░░░░░ ░ 30 ░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░