Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2021 ~ М-171/2021 от 27.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 01 марта 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием истца Кузнецова С.А.,

представителя ответчика <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/2020 по иску Кузнецова С. А. к департаменту градостроительства г.о. Самара о предоставлении земельного участка в аренду,

у с т а н о в и л:

Истец Кузнецов С.А. обратился в суд с иском к департаменту градостроительства г.о. Самара о возложении обязанности по предоставлению земельного участка в аренду с последующим выкупом.

В обоснование исковых требований истец указал, что являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из которого образованы два участка с кадастровыми номерами №, площадью 119 кв.м, и №, площадью 481 кв.м. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на который не разграничена, в ответ получал отказ, в том числе аренды с последующим правом выкупа для строительства жилого дома для своей семьи.

В судебном заседании Кузнецов С.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, при этом истец не конкретизировал основания заявленных требований со ссылкой на материальный закон.

Представитель ответчика <данные изъяты> действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать, поскольку неконкретизированы основания иска, требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (п.1).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3).

Согласно положениям ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п.1).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2).

Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества (п.3).

В соответствии с требованиями ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п.2). Размер арендной платы определяется договором аренды (п.4).

Из положений ст. 27 Земельного кодекса РФ следует, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п.1). Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности (п. 4).

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в собственности Кузнецова С.А. имеются земельные участки с кадастровым номером №, площадью 119 кв.м, и с кадастровым номером №, площадью 481 кв.м, по адресу: <адрес> собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, прекращено <дата>.

По обращению к ответчику истцу распоряжениями от <дата> № №, от <дата> № №, от <дата> № № отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку образуемый участок находится в двух территориальных зонах (Ж-1 и Рзв). Распоряжением от <дата> № № отказано истцу в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку усмотрены нарушения земельного законодательства.

Отказ департамента градостроительства г.о. Самары о предоставлении земельного участка в аренду Кузнецовым С.А. не оспорен.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств преимущественного права на земельный участок, испрашиваемый у ответчика, истцом не представлено.

Нарушений прав истца, за восстановлением которых он обратился в суд, судом не установлено, что в соответствии с положениями части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием к отказу в иске.

Исходя из материальных норм права, установленных обстоятельств, судом не усматривается оснований для понуждения ответчика заключить договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова С. А. к департаменту градостроительства г.о. Самара о возложении обязанности по предоставлению земельного участка в аренду с последующим выкупом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина