Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5081/2020 ~ М-4411/2020 от 26.08.2020

дело № 2-5081/2020

РШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ждановой ФИО15 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Жданова Т.А., уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Александровны к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование указала, что владеет домом № в <адрес> с 1967 года, который перешел к ней по наследству после смерти матери – ФИО8. Из документов на дом сохранилась только домовая книга, которая ведется с 1968 года. Наследство после смерти матери не оформляла, документы в БТИ отсутствуют. Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в похозяйственной книге за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> значится хозяйство Коряковой (ФИО14) ФИО16, которая является главой семьи, за хозяйством числится жилой дом 1918 года постройки, всего земли 0,11 Га.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова Т.А. получила Постановление Главы администрации Огудневского сельского Совета народных депутатов №, согласно которого ей предоставлен в собственность земельный участок № в <адрес>, площадью 0,065 Га. Право на указанный земельный участок истцом зарегистрировано в установленном законом порядке, присвоен кадастровый №.

Ранее, приказом агропромышленного объединения «Щелковское» № от ДД.ММ.ГГГГ за Ждановой Т.А был закреплен земельный участок в <адрес> площадью 0,07 Га за домом №. Истец всегда полагала, что земельный участок, право на который зарегистрировано, расположен непосредственно под домом, а предоставленный совхозом «<данные изъяты>» земельный участок площадью 0,07 Га является продолжением первого участка и был предоставлен ей в собственность. Соответственно, Жданова Т.А. еще с 1967 года пользовалась обоими участками как своими и пользуется по настоящее время.

В 2020 году с целью установления границ земельных участков Жданова Т.А. обратилась к кадастровому инженеру, от которого узнала, что на предоставленный ей совхозом «Восток» земельный участок необходимо оформить документы в Администрации городского округа Щелково Московской области.

В августе 2020 года Жданова Т.А. обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области за предоставлением муниципальной услуги «предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность бесплатно», приложив имеющиеся документы. В администрации пояснили, что без подтверждения права на жилой дом оформить земельный участок не получится.

Жданова Т.А., полагая, что она открыто и добросовестно пользуясь земельным участком, площадью 0,11 Га после смерти своей матери, просит признать право собственности в силу приобретательской давности на земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с указанием координат земельного участка, приведенных в уточненном исковом заявлении.

В судебное заседание истец Жданова Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО13, действующая на основании доверенности (копия в деле), требования поддержала с учетом уточнения по изложенным в уточненном иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Щелково Московской области ФИО9 требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям письменных возражений, которые приобщила к материалам дела.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление истцом доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что Ждановой Т.А. на основании Постановления № Главы Администрации Огудневского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, границы указанного земельного участка не установлены, право собственности за зарегистрировано в установленном законом порядке. Одновременно, истцом представлена архивная выписка из похозяйственной книги Огудневского сельского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области, из которой следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> значится хозяйство Коряковой ФИО17 (глава семьи), за хозяйством числится жилой дом 1918 года постройки, всего земли 0,11 га, сведения, на основании которых внесены данные о земельном участке, отсутствуют.

При этом, из Выписки из Постановления № Главы Администрации Огудневского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, площадью 0,065 Га, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность ФИО10 для ведения личного подсобного хозяйства, выдать свидетельство №.

В то же время, согласно копии похозяйственной книги № Огудневского сельского совета народных депутатов, за хозяйством ФИО10 (<адрес>) числится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 0,11 Га земли, на ДД.ММ.ГГГГ – 0,06 Га земли, далее, площадь земельного участка, числящегося за хозяйством ФИО10, не изменяется в 1984-1985 годах.

Сведения о размере земельного участка, числящегося за хозяйством Ждановой В.А. (<адрес>) в похозяйственной книге № Огудневского сельского совета народных депутатов, по состоянию на 1986-1990 год отсутствуют.

Из ответа МБУ городского округа «Щелковский архив» следует, что Приказа по совхозу «<данные изъяты>» от 04.04.1989 года №36-з о закреплении земельного участка в <адрес> за Ждановой Т.А. не имеется.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не подтверждено право пользования испрашиваемым земельным участком. Суд обращает внимание на то, что согласно похозяйственным книгам по адресу <адрес> значились хозяйства как Ждановой Т.А., так и ФИО10, а земельный участок, площадью 0,065 Га, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность ФИО10

При таких обстоятельствах, суд ставит под сомнение доводы истца о праве пользования Ждановой Т.А. земельным участком при <адрес>.

В обоснование исковых требований Жданова Т.А. ссылается на то, что она открыто, непрерывно и добросовестно пользуется спорным земельным участком с 1967 года, в силу чего за ней может быть признано право собственности в силу приобретательской давности.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения, не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст. 3, 13 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 05.01.1988), действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование. Земельные участки в пределах населенных пунктов предоставлялись исполнительными комитетами сельских Советов народных депутатов, а колхозами и совхозами земельные участки могли быть предоставлены из состава землепользования колхозов и совхозов и за пределами населенных пунктов.

В силу ст. 16 Земельного кодекса РФ Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено разграничение земель на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Таким образом, законодательство исключает отсутствие собственника земли, а следовательно, право на землю не может быть признано за лицом в силу приобретательской давности.

В соответствии с п.9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Документов, подтверждающих основания перехода права на спорный земельный участок или жилой дом в порядке наследования, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Ждановой ФИО18 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд.

Судья                       Н.В. Ванеева