Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 17 июля 2017 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самариной Ирины Викторовны к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Самарина И.В. 01.05.1966 года рождения обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Решением ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от 08.06.2017 года № 709242/17 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "Страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения данного вида пенсии. В бесспорном порядке к зачету принято 07 лет 11 месяцев 10 дней. Из подсчета продолжительности специального стажа исключен период работы с 01.10.1999 по 31.12.1999 в должности палатной санитарки 18 отделения Психиатрической клинической больнице № 4 им. П.Б. Ганнушкина Комитета здравоохранения Москвы.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, просит включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить досрочно пенсию по старости с 01.05.2017 года.
В судебном заседании Самарина И.В. исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. считая отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении иска.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
28.04.2017 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно.
Решением ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от 08.06.2017 года № 709242/17 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "Страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения данного вида пенсии. Период работы с 01.10.1999 по 31.12.1999 в должности палатной санитарки 18 отделения Психиатрической клинической больнице № 4 им. П.Б. Ганнушкина Комитета здравоохранения Москвы к зачету в специальный стаж не принят из-за отсутствия в выписке из лицевого счета сведений о коде льготы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения (позиция (код) 2260000в).
Приведенные положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Согласно п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение", при разрешении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, следует руководствоваться следующим:
Непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
При этом в указанном письме приведен перечень видов деятельности младшего медицинского персонала относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
Кроме того, данным актом определен и примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в числе которых поименована "палатная-санитарка".
При исчислении стажа медицинской работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо иметь в виду, что из содержания положения п. 4 Правил N 781 следует, что период работы в учреждении здравоохранения засчитываются в медицинский стаж лицам, указанным в Списке, до 01.11.1999 вне зависимости от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 01.11.1999 при условии, что эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в частности ст. ст. 91 и 92 ТК РФ, в том числе в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях).
Работа истицы в спорный период соответствовала особому характеру труда; записями в трудовой книжке подтверждается факт её работы на указанной в должности в спорный период.
Соответственно спорный период подлежит включению в льготный стаж работы истицы. Отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истицы при определении ее стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.
С учетом включения спорного периода продолжительностью 3 месяца в льготный стаж работы истицы продолжительность общего льготного стажа на момент ее обращения составляла 8 лет 2 месяца 10 дней, которая являлась достаточной для назначения досрочной пенсии в возврате 51 год. При таких обстоятельствах, суд считает требования истца, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление удовлетворить.
Признать решение ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от 28.04.2017 года № 709242/17 об отказе Самариной Ирине Викторовне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.
Включить Самариной Ирине Викторовне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 01.10.1999 по 31.12.1999 в должности палатной санитарки 18 отделения Психиатрической клинической больнице № 4 им. П.Б. Ганнушкина Комитета здравоохранения Москвы;
Признать за Самариной Ириной Викторовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.
Обязать ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО8 ФИО9 трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.05.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья Ю.С.Давыдова