Решение по делу № 5-893/2012 от 09.04.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-893/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Выльгорт                                                                                      «09» апреля 2012 года           

Мировой судья Выльгортского участка Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5,   Колосова Н.Е.,

с участием помощника прокурора Эжвинского района Нестеровой М.П.,

рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Форосенко Н.В.1

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении дела  об административном правонарушении,   глава  сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Форосенко Н.В.   совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Сыктывдинского района 28.02.12 г.  установлено, что  Форосенко Н.В.  не обеспечил размещение в полном объеме информации о деятельности администрации и Совета сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на сайте органа местного  самоуправления в сети «Интернет», чем нарушил Федеральный  закон № 8-ФЗ от 09.02.2009 г., постановление администрации сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от  30.03.11 г. № 03/14 «Об утверждении Перечня информации  о  деятельности администрации сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» для обнародования и размещения в сети интернет».

Указанными действиями Форосенко Н.В.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Форосенко Н.В.  в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина  главы  сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Форосенко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, доказана  материалами дела: постановлением о возбуждении дела  об административном правонарушении, согласно которому информация о деятельности администрации и Совета сельского поселения « <ОБЕЗЛИЧИНО>» размещена на сайте органа местного  самоуправления в сети «Интернет»  не в полном объеме.

Кроме того, вина Форосенко Н.В.   подтверждается также копией постановления от 30.03.2011 № 03/14, письменными объяснением  последнего.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон № 8-ФЗ) правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом № 8-ФЗ, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а в отношении органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами.

Содержание информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет» установлено ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ.

Состав информации, размещаемой органами местного самоуправления в сети «Интернет», определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренными статьей 14 Федерального закона № 8-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 14 Федерального закона № 8-ФЗ перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

В абзаце 4 пункта 3 Порядка утверждения перечня информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>», утвержденного решением Совета сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 30.03.2011 № 29/03-03-126, установлено, что вопросы организации доступа информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» реализуются администрацией сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>».   

Согласно ст. 25 Федерального закона № 8-ФЗ должностные лица органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 42 Устава муниципального образования сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» администрацией сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» руководит глава сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на принципах единоначалия.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Устава МО СП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» глава сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является высшим должностным лицом сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и Уставом муниципального образования сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» к компетенции Совета сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

При имеющихся доказательствах действия Форосенко Н.В. мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, данных о личности Форосенко Н.В. мировой судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа на сумму 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главу сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Форосенко Н.В.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель:  УФК по РК (Прокуратура Республики Коми)

ИНН - 1101481623; КПП- 110101001

Наименование банка - ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар<АДРЕС>

БИК - 048702001

КБК- 41511621010010000140

О КАТО - 87 401 000 000

р/счет- 40101810000000010004

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью Выльгортского судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                            Н.Е.Колосова