Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-829/2020 от 14.09.2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                       05 ноября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Обществ с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» (далее – ООО «ТФЗ») подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

С данным постановлением не согласно ООО «ТФЗ», в жалобе, поданной представителем Гудиной М.В., просят постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивируют тем, что государственная инспекция труда не наделена полномочиями по разрешению индивидуальных трудовых споров. Кроме того, мировые соглашения не могут являться доказательствами совершения правонарушения.

Защитник ООО «ТФЗ» Гудина М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Вишневская М.В.. Плесовских А.В., Алтынбаев Р.Ш., Гришков М.И.. Панов Н.Д., Парыгин А.В.. Юсупов А.Х., Сухатский Е.С., Сиюткина Л.В., Васильева И.М., Егоров С.Е., Юсупова Э.С., Маслаков А.А., Перевалов Д.В., Аширбагин Р.Х., Викулова Э.К., Лотова И.С., Перчаков А.А. обратились в Усть - Ишимский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «ТФЗ» о восстановлении трудовых прав, указав в обоснование иска, что работали в ООО «ТФЗ». ДД.ММ.ГГГГ были уволены в соответствии с п. 5 ч. I ст. 77 ТК РФ, трудовой договор был прекращен работодателем на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. между тем, перевод работников Усть-Ишимского филиала ООО «ТФЗ» на работу к другому работодателю не мог быть осуществлен, поскольку ООО «УИФЗ» на момент предоставления ООО «Руслес» гарантийного письма не было создано. Деятельность Усть-Ишимского филиала ООО «ТФЗ» была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с оптимизацией производства. Указанные обстоятельства, а также увольнение работников Усть- Ишимского филиала ООО «ТФЗ» в связи с переводом на работу в несуществующую организацию свидетельствуют о существенном нарушении нрав работников Усть-Ишимского филиала ООО «ТФЗ». Фактически работники Усть-Ишимского филиала ООО «ТФЗ», были уволены в соответствии с и. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с прекращением деятельности филиала. Просили признать незаконным увольнение в соответствии с приказами работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, изменить формулировки основания увольнения с пункта 5 ч.1 ст. 77 ТК РФ на п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ, взыскать с ООО «Тюменский фанерный завод» в их пользу денежные средства.

В ходе рассмотрения исковых требований судом определено утвердить мировое соглашение по исковым заявлениям вышеуказанных работников к ООО «Тюменский фанерный завод» о восстановлении их трудовых прав, согласно которому в течение 5 (пяти) календарных дней с момента предоставления Истцом трудовой книжки в соответствии с п. 3 настоящего Соглашения, изменить формулировку причины увольнения Истца па увольнение в связи с ликвидацией организацией по п.1 1ч. 1 ст. 81 ТК РФ, внести соответствующие исправления в кадровые документы Истца, в том числе изданные Ответчиком в связи с увольнением Истца приказы, а также в трудовую книжку Истца.

При этом ООО «Тюменский фанерный завод» вменяется в вину то, что при расторжении трудовых договоров с работниками были нарушены требования действующего законодательства.

Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТФЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа 30 000 руб.

Согласно ч 1. ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из требований ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом, находится рассмотрение дел о данном виде административных правонарушений. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, должностное лицо административного органа, вынесшее обжалуемое постановление, обязано представить доказательства, подтверждающие совершение ООО «ТФЗ» инкриминируемого правонарушения. Однако, таких доказательств, бесспорно и объективно подтверждающих факт совершенного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в представленных суду материалах административного дела не имеется. Доводы, изложенные в жалобе, остались не опровергнутыми.

    Определения об утверждении мировых соглашений сами по себе не являются доказательствами вины общества во вмененном ему правонарушении.

При этом из текста обжалуемого постановления не ясно, какие именно требования действующего законодательства были нарушены ООО «ТФЗ» при расторжении трудовых договоров с работниками.

          На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

           Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

          Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский фанерный завод» – удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

            Судья                       подпись                                       Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>