Решение по делу № 2-469/2013 ~ М-324/2013 от 22.02.2013

Дело № 2-469/2013

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кинешма 17 мая 2013 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беликовой Е.Л.,

при секретаре Цаплиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой В. А. к Министерству Обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения отдел №2» г.Нижний Новгород о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения отдел №2» о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации. Заявленные требования мотивированы тем, что супругу истца Воронову В.Н. Ивановской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа 03.03.2003 года была предоставлена квартира № в доме № <адрес> на семью из 2 человек, в том числе супругу Воронову В.А., до этого истец и Воронов В.Н. проживали в <адрес>. С момента предоставления квартиры истец и Воронов В.Н. вселились в нее, встали на регистрационный учет. Фактически Воронов В.Н., Воронова В.А. занимали квартиру на условиях договора социального найма. Воронов В.Н. умер 22.01.2008г. В настоящее время истец одна проживает и зарегистрирована в указанной квартире. По вопросу приватизации указанной квартиры обращался в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения отдел №2», Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», получил отказ Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», поскольку жилой фонд в <адрес> не принято в муниципальную собственность, КЭЧ Ивановского района ликвидирована, право собственности за ответчиками в установленном порядке не зарегистрировано, Ивановской КЭЧ МВО право оперативного управления указанным жилым фондом также не зарегистрировано. Возможность приватизации жилого помещения во внесудебном порядке исчерпана. Просит признать за ней право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из двух комнат общей площадью № кв.м, жилой – № кв.м, расположенную на третьем этаже четырехэтажного кирпичного жилого дома, в порядке бесплатной приватизации.

Истец Воронова В.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения № 2, представитель третьего лица 4 филиала ФБУ В/ч 96129 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не известили, возражений не представили.

Представители третьих лиц администрации Наволокского городского поселения Кинешемского района Ивановской области, Кинешемского муниципального района Ивановской области, Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Кинешемского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск и заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд признает причины неявки в судебное заседание ответчиков, третьих лиц, не уведомивших суд о причинах неявки в судебное заседание, неуважительными, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным доказательствам.

Судом установлено, что <адрес> предоставлена Воронову В.Н. Ивановской КЭЧ района на основании договора найма служебного жилого помещения № 25 от 01 декабря 2006 года, согласно которому жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, предоставлялось в возмездное владение и пользование на пять лет на семью из двух человек, в том числе жену Воронову В.А. (л.д. 8-9). <адрес> состоит из двух комнат, общая площадь квартиры № кв.м, жилая – № кв.м, расположена на третьем этаже четырехэтажного кирпичного жилого дома (л.д.8-9, 13-15,16,18). Все члены семьи Воронова В.Н. вселились в предоставленное жилое помещение, проживали в нем и зарегистрированы по месту жительства, Воронов В.Н. умер 22.01.2008., после его смерти Воронова В.А. продолжает проживать и состоять на регистрационном учете в указанной квартире до настоящего времени (л.д. 11). Вороновой В.А. принято решение о приватизации данной квартиры (л.д.7). С заявлением о передаче занимаемого помещения в собственность в порядке приватизации истец обратились в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», получил отказ Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», поскольку жилой фонд в <адрес> не принято в муниципальную собственность, КЭЧ Ивановского района ликвидирована, право собственности за ответчиками в установленном порядке не зарегистрировано, Ивановской КЭЧ МВО право оперативного управления указанным жилым фондом также не зарегистрировано.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р (в редакции распоряжения, действующего до 27 октября 2008 года) военный городок № 1 города Наволоки Кинешемского района Ивановской области (на территории поселка <адрес>) был включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 28 июля 2003 года № 3275-р за Ивановской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество согласно приложению к данному распоряжению, в том числе 4 жилых дома, расположенных по адресу: <адрес>, на Ивановскую квартирно-эксплуатационную часть Министерства обороны России возложена обязанность в установленном порядке обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества и регистрацию права оперативного управления на указанное в п.1 распоряжения имущество.

Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны РФ в форме присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В соответствии с указанным приказом ФГКУ «Ивановская КЭЧ района» Министерства обороны РФ было реорганизовано путём присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Право собственности на жилое помещение - <адрес> и в целом на жилой <адрес> поселка <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени не зарегистрировано (л.д.35,36).

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация.

Распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 года № 1563-р утверждены Изменения, в соответствии с которыми военный городок № 1 города Наволоки Кинешемского района Ивановской области (расположенный на территории поселка <адрес>) исключен из Перечня закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ, имеющих жилищный фонд.

Каких-либо иных документов, подтверждающих наличие у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, суду не представлено.

Одновременно суд учитывает, что после смерти Воронова В.Н. должностные лица, уполномоченные от имени собственника осуществлять управление жилищным фондом, расположенным на территории <адрес> города Наволоки Кинешемского района Ивановской области, не приняли мер к расторжению договора найма и выселению истца из занимаемого жилого помещения.

Из справки начальника 4 филиала ФБУ Войсковой части 96129 следует, что Воронова В.А. пользуется квартирой № дома № поселка <адрес> города Наволоки Кинешемского района на праве социального найма жилого помещения (л.д.12).

При таких обстоятельствах суд считает, что квартира № дома № <адрес> города Наволоки Кинешемского района Ивановской области в настоящее время не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и используется Вороновой В.А. на праве социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 57 ПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Представители ответчиков, третьих лиц, имея возможность реализовать предусмотренные ст. 35 ГПК РФ процессуальные права, в судебное заседание не явились, доказательств в обоснование своей позиции не представили.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст.ст. 6, 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 6, 60-64, 69 ЖК РФ, ст. ст.1, 2, 6, 7, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требованиями постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд признает право истца на получение занимаемой квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации. Право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений и возможность реализации данного права не могут быть поставлены в зависимость от регистрации права оперативного управления на спорное жилое помещение органами, в ведении которых оно находится. В ином случае нарушается право гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции РФ (каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами).

Ранее истец собственником иных жилых помещений в порядке бесплатной приватизации не становилась (л.д.17).

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вороновой В. А. удовлетворить.

Признать за Вороновой В. А. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из двух комнат общей площадью № кв.м, жилой – № кв.м, расположенную на третьем этаже четырехэтажного кирпичного жилого дома, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий: Е.Л.Беликова