Решение по делу № 2-243/2016 ~ М-292/2016 от 26.05.2016

Дело № 2-243/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2016 года                          с. Сарыг-Сеп

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ак-кыс А.В., при секретаре судебного заседания Сандык С.С., с участием помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Хертек А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва в интересах несовершеннолетних посещающих муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес> (далее МБОУ СОШ <адрес>) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа <адрес> Республики Тыва (далее МБОУ СОШ <адрес>) о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каа-Хемского района М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва проведена проверка в МБОУ СОШ <адрес> на предмет соблюдения правил санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проведенной проверки в МБОУ СОШ <адрес> были выявлены следующие нарушения: 1)работники не прошли гигиеническую подготовку и аттестацию. 2) мусор собирается в металлическую бочку, основание площадки для мусоросборника не имеет твердого покрытия, имеются следы сжигания мусора в бочке. Таким образом, в МБОУ СОШ <адрес> допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Непринятие мер по устранению выявленных нарушений создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также детей обучающихся в МБОУ СОШ <адрес>. В связи с этим интересы неопределенного круга лиц и несовершеннолетних посещающих МБОУ СОШ <адрес> требуют судебной защиты. Просит возложить на ответчика МБОУ СОШ <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: - установить мусоросборники с твердым покрытием и с плотно закрывающимися крышками; - обязать пройти персонал образовательного учреждения профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию.

В судебном заседании помощник прокурора Хертек А.Э. просила удовлетворить исковое требование прокурора по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика и.о. директора МБОУ СОШ <адрес> Эндыхоо Е.О. представил суду информацию по устранению нарушений, согласно которому им была подана заявка на проведение санитарно-гигиенического обучения, аттестации лиц, декретированных групп и профессий, № от ДД.ММ.ГГГГ В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РТ» на сумму <данные изъяты> рублей чек № от ДД.ММ.ГГГГ Квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ. В устранении нарушения по мусоросборнику, им была проделана работа следующая работа: - по факту нарушения с работников школы в обязанности, которых входят контроль за очисткой и очистка мусоросборника от мусора были отобраны объяснительные у завхоза К., вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, у сторожей Т., вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, С., вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; – в отношении данных работников был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании» в виде замечания. С приказом данные работники ознакомлены; – был проведен инструктаж для технического персонала школы о правилах сбора, вывоза мусора с территории школы согласно СанПиН 2.4.2.2821-10; – был демонтирован старый мусоросборник и установлен новый, с крышкой на твердом бетонированном покрытии; – твердые отходы вывозятся на полигон с территории школы согласно договору о вывозе мусора от ДД.ММ.ГГГГ. По фактам данных нарушений было назначено рассмотрение об административном правонарушении в Управлении Роспотребнадзора России по РТ на ДД.ММ.ГГГГ По итогам, которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении № дан штраф в размере <данные изъяты> рублей. На данный момент штраф уплачен. Данными действиями они подтверждают, что таких нарушений впредь не будет.

Представитель ответчика МБОУ СОШ <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, на основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно с Федеральным законом РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.11 вышеназванного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно представленной информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва, в МБОУ СОШ <адрес> Республики Тыва выявлены следующие нарушения: Большинство работников не прошли гигиеническую подготовку и аттестацию, что не соответствует требованиям п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10. Питьевой режим организован с использованием кипяченой воды, что не соответствует требованиям п. 10.2. СанПиН 2.4.5.2409-08. Мусор собирается в металлическую бочку, основание площадки для мусоросборника не имеет твердое покрытие, имеются следы сжигания мусора в бочке, что не соответствует требованиям п.п. 3.7., 12.1. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Как следует из объяснения директора МБОУ СОШ <адрес> Эндыхоо Е.О. вышеперечисленные нарушения допущены по вине работников школы, а также в результате ослабления с его стороны контроля за подчиненными работниками. Обязуется в ближайшее время устранить указанные нарушения.

    Из представленной заявки следует, что и.о. директора МБОУ СОШ <адрес> просит провести санитарно-гигиеническое обучение, аттестации лиц, декретированных групп профессий на соответствие знаний санитарного законодательства в количестве 30 человек. Заявка принята ДД.ММ.ГГГГ.

    Имеется копия квитанции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» о принятии от МБОУ СОШ <адрес> через Эндыхоо Е.О. <данные изъяты> рублей за платные услуги за санминимум.

    Согласно представленным объяснительным работников школы: завхоза К., сторожей Т., С. следует, что они не знали о том, что нельзя сжигать мусор в мусорных бочках, впредь таких нарушений не будет.

    Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании» следует, что на вышеуказанных работников школы наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С данным приказом данные работники ознакомлены.

    Согласно представленным фотографиям следует, что старый мусоросборник был демонтирован и установлен новый, с крышкой на твердом бетонировано покрытии.

Таким образом, установлено, что МБОУ СОШ <адрес> Республики Тыва требования санитарно-эпидемиологического законодательства устранены не в полном объеме.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах несовершеннолетних посещающих МБОУ СОШ <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ СОШ <адрес> Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> Республики Тыва в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- обязать пройти персонал образовательного учреждения профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> Республики Тыва государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход Муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение 01 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                      А.В. Ак-кыс