З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 марта 2020 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Коробач Е.В.,
при секретаре судебного заседания Старцевой Д.П.,
с участием заместителя прокурора города Краснотурьинска Стукова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам,
установил:
и.о. прокурора города Краснотурьинска Свердловской области О.С. Колоколова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в Краснотурьинский городской суд с вышеуказанным иском, указав, что в ходе проверки, проведенной по информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области, выявлены нарушения налогового законодательства в части непредставления индивидуальных сведений на застрахованных лиц ООО «ВОДОКАНАЛ» за 3 квартал 2019 года. Бездействие ответчика является незаконным, поскольку нарушает права неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному страхованию, получение пособия по случаю временной нетрудоспособности, получение пособия по медицинскому страхованию. Просит признать незаконным бездействие ООО «ВОДОКАНАЛ» по непредставлению расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области и обязать ООО «ВОДОКАНАЛ» представить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора Стуков А.И. поддержал заявленное требование в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просит суд их удовлетворить. Не возражает против рассмотрения дела в заочном производстве.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте его проведения был извещен путем направления повестки по известному адресу и размещения информации на официальном сайте суда. В адрес суда ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, о причинах неявки суд не известил.
Представитель третьего лица МИФНС России № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки и размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, от представителя третьего лица МИФНС России № 14 по Свердловской области в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения заместителя прокурора города Краснотурьинска, материалов дела, поступившего от третьего лица ходатайства, судом определено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в заочном производстве.
Заслушав заместителя прокурора г. Краснотурьинска Стукова А.И., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «ВОДОКАНАЛ» является юридическим лицом и находится по адресу: <адрес обезличен>. Дата регистрации – <дата обезличена>.
В силу п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.
В соответствии с ч. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
П. 1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
При этом страхователями, указанными в п.1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации являются:
в силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ (в ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой;
в силу ч. 1 ст. 2.1. Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:
организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;
индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.02.2019 №6-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» для работающих граждан, указанных в п.п. 1 - 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, являются:
лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений подп.11 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
Из материалов дела следует, что ООО «ВОДОКАНАЛ» не исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в установленный законом срок.
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности ООО «ВОДОКАНАЛ», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности.
Сведения на застрахованных лиц не представлены ответчиком до настоящего времени, что подтверждается информацией, предоставленной МИФНС России № 14 по Свердловской области.
С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ВОДОКАНАЛ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ООО «ВОДОКАНАЛ» в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» по непредставлению расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в МИФНС России № 14 по Свердловской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС России № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2019 года в соответствии с требованиями статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач
Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники 16.03.2020.