Решение по делу № 2-2378/2014 от 05.09.2014

Копия по делу № 2-2378/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2014 г. Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Сафроновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Титовой Л.Ю. об оспаривании постановления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> об отмене постановления о предоставлении земельного участка,

установил:

Титовой Л.Ю. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка под указанным объектом недвижимости.

Постановлением администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по данному адресу с кадастровым номером №, <данные изъяты> кв.м., был предоставлен Титовой Л.Ю. в собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ Егорьевская городская прокуратура обратилась в компонентные органы с протестом на данное постановление в связи с нарушением интересов смежного землепользователя.

Постановлением администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Титовой Л.Ю. земельного участка с кадастровым номером №№, площадью <данные изъяты> кв.м.

Титова Л.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании данного постановления, как нарушающего ее права и законные интересы.

Представлявший интересы заявителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен Титовой Л.Ю. в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем законных оснований для его фактического изъятия в дальнейшем не имелось.

Представитель заинтересованного лица – администрации Егорьевского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела. В ранее состоявшихся судебных заседаниях по делу возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление было вынесено на основании протеста Егорьевской городской прокуратуры.

Помощник Егорьевского городского прокурора ФИО2 в судебном заседании полагал о наличии оснований для исключения органов прокуратуры из состава участвующих в деле лиц, поскольку данное дело не относится к той категории дел, по которым прокурор дает заключение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приход к следующему:

в соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предусмотрен ст. 34 Земельного кодекса РФ, п. 1 которой, в частности, предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Процедура предоставления земельных участков в Егорьевском муниципальном районе <адрес> в указанный период была предусмотрена Порядком предоставления земельных участков, утвержденным решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером №№, площадью <данные изъяты> кв.м., был предоставлен в собственность Титовой Л.Ю. в 2012 г. в соответствии с процедурой, предусмотренной указанным выше Порядком.

Доводы представителя администрации Егорьевского муниципального района <адрес> о том, что при принятии обжалуемого постановления органы местного самоуправления руководствовались протестом Егорьевского городского прокурора, сами по себе не являются безусловным основанием, свидетельствующим о законности изъятия данного земельного участка.

Так, из протеста Егорьевского городского прокурора на постановление администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате издания этого постановления фактически произошло уменьшение площади земельного участка, принадлежащего смежному землепользователю.

Однако, каких-либо доказательств того, что предоставление в собственность Титовой Л.Ю. земельного участка с кадастровым номером №№, площадью <данные изъяты> кв.м., в действительности нарушает права и законные интересы других лиц, в ходе судебного разбирательства не представлено.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что в аналогичном порядке, предусматривающем в том числе и опубликование в средствах массовой информации соответствующих сведений, приобретались права на земельные участки всеми лицами, обратившимися за предоставлением земельных участков в период действия редакции указанного выше нормативно-правового акта, принятого в пределах компетенции органов местного самоуправления.

Таким образом, исходя из того, что процедура предоставления земельного участка в собственность Титовой Л.Ю. администрацией Егорьевского муниципального района <адрес> не нарушена, носила открытый характер, в установленной данной процедурой срок возражений относительно предоставления земельного участка от других заинтересованных лиц не поступило, предоставлением ей указанного земельного участка законные права смежных землепользователей не затронуты, то правовых оснований для изменения границ земельного участка заявителя, либо изъятия этого земельного участка, находящегося у нее в собственности с ДД.ММ.ГГГГ г., не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Титовой Л.Ю. удовлетворить: признать незаконным постановление администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №№, площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность Титовой Л.Ю. за плату.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.