Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-702/2013 (2-3976/2012;) ~ М-3751/2012 от 18.12.2012

№ 2-702/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» июня 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

пре секретаре судебного заседания Смердовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова П. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с исключением из подсчета стажа периодов работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Меркурий». Истец просит признать незаконным решение ответчика, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил основания иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что в специальный стаж подлежат включению периоды его работы в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Меркурий» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ООО «Меркурий».

В судебное заседание истец Чернов П.П. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверил представление интересов представителю Камаловой З.Г.

В судебное заседание не явилось третье лицо ООО «Меркурий», извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту нахождения исполнительного органа согласно выписке из ЕГРЮЛ, судебная повестка возвращены в суд по истечению срока хранения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Камалова З.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что в спорные периоды истец работал в должности и организации, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № года. Не указание работодателем в сведениях персонифицированного учета кода льготы не является основанием для исключения спорных периодов из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии. Постоянная занятость с тяжелыми условиями труда подтверждается начисленной истцу заработной платой в одинаковом размере как в спорые периоды, так и в периоды, которые включены ответчиком в стаж истца в бесспорном порядке. Работодателем не представлены какие-либо приказы о неполном рабочем дне, отвлечениях от занимаемой должности, замещениях других профессий. Ответчиком не в полном объеме исследовались документы, относящиеся к строительно- монтажным работам с участием истца, не учтено, что подготовительные и вспомогательные работы должны включаться в стаж с тяжелыми условиями труда. Согласно акта документальной проверки ООО «Меркурий» с 2003-2008 г.г. занимался строительно- монтажными работами.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу. Пояснила, что истцом не доказано, что в спорные периоды он занимался подготовительными и вспомогательными строительно- монтажными работами. Выплата заработной платы в одинаковом размере в спорные и не спорные периоды не подтверждает факт работы с тяжелыми условиями при постоянной занятости, так как по трудовому договору работодатель обязан выплачивать заработную плату согласованном размере. Работодатель не подтвердил факт постоянной занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда в спорные периоды, хотя это право работодателя определять какие работы относятся к тяжелыми условиям труда. Работодатель отчитался за данные периоды работы истца как за периоды работы на общих условиях. С актом документальной проверки работодатель ознакомлен, замечаний не заявил, справку относительно условий труда истца выдал по предложению ответчика, но на основании имеющихся документов.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно трудовой книжке, а также вкладыша в трудовую книжку серии АТ-IV № Чернов Пётр П., 1956 года рождения, в периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работал в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Меркурий».

-Дата- Чернов П.П. обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по Списку №.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № Чернову П.П. на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 12 лет 06 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в ООО «Меркурий» в качестве мастера строительных и монтажных работ с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, поскольку занятость в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве составляет менее 80%. Установлен стаж истца по Списку № лет 01 месяц 13 дней, что недостаточно для назначения пенсии в возрасте 55 лет, данный стаж дает право обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 57 лет.

Федеральный закон от -Дата- за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом даты рождения истца – -Дата- года рождения – для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Чернов П.П. должен был иметь на -Дата- (день исполнения возраста 55 лет) не менее 12 лет 06 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и не менее 25 лет страхового стажа.

Ответчиком в судебном заседании не оспаривалось наличие у истца страхового стажа не менее 25 лет. Предметом спора между сторонами является наличие у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда, достаточного для досрочного назначения пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что совокупность представленных истцом доказательств не позволяет сделать вывод о том, что на день подачи заявления в пенсионный орган у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от -Дата- N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- N 10. При этом время выполнявшихся до -Дата- работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от -Дата- N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы после -Дата-, то применению подлежит Список N 2 от -Дата- N 10.

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным КМ СССР от -Дата-, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ позиция 2290100б-23419.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от -Дата- N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от -Дата- N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата-", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Данные положения содержатся и в п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановление Минтруда РФ от -Дата- N 29.

Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ № от -Дата- работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- N 10", утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от -Дата- N 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, значимыми обстоятельствами для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от -Дата- N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от -Дата- N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от -Дата-, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от -Дата- N 190.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от -Дата- N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от -Дата- утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пунктом 5 Перечня установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия работы труда.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке и вкладыша к ней Чернов П.В. в период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работал в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Меркурий».

Согласно Устава ООО «Меркурий», утвержденному решением единственного учредителя ООО «Меркурий» от -Дата- №, основными видами деятельности Общества являются гражданско-промышленное проектирование и строительство, ремонтно-строительные работы; оказание посреднических услуг; маркетинговые услуги и консультации, оказание технических услуг в области производства изделий высокой технологии компьютерных информационных систем, пуско-наладочные работы, технические консультации; оказание бытовых услуг, ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; ремонт аппаратуры и систем контроля противоаварийной защиты и сигнализации; ремонт подъемных сооружений; заготовка и переработка вторичного сырья; деятельность по утилизации отходов производства и потребления; реализация предметов антиквариата; переработка, хранение нефти и транспортировка по магистральным нефтепроводам о продуктопроводам нефти и продуктов ее переработки; производство драгоценных металлов, а также ювелирных изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни; обработка и рекуперация драгоценных камней; заготовка и переработка вторичного сырья, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни; медицинская деятельность; реализация предметов антиквариата; оптовая реализация минеральной и питьевой воды; риэлтерская деятельность; издательская и полиграфическая деятельность (п. 3.3 Устава).

Общество вправе заниматься другими видами деятельности, не запрещенными законодательством Российской Федерации (п. 3.4 Устава).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от -Дата-:

- ООО «Меркурий» зарегистрировано в качестве юридического лица -Дата-, поставлено на учет в налоговый орган -Дата- (п.п. 28, 66).

- основным видом экономической деятельности является производство общестроительных работ по возведению зданий; дополнительными – производство электромонтажных работ и обработка металлов и нанесение покрытий на металлы (п.п. 53, 55, 57, 59, 61, 63).

- ООО «Меркурий» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ -Дата- (п. 72).

- ООО «Меркурий» выдано 4 лицензии, из них:

1) №ГС-1-77-01-27-0-1831075416-019096-2 сроком действия с -Дата- по -Дата- на Строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

2) №ГС-1-77-01-22-0-1831075416-007573-2 сроком действия с -Дата- по -Дата- на Строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

3) № сроком действия с -Дата- по -Дата- на Строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

4) № ГС-1-77-01-26-0-1831075416-019095-2 сроком действия с -Дата- по -Дата- на Проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

В ходе рассмотрения дела истцом представлены справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за период работы истца в ООО «Меркурий» в 2004 – 2007 г.г., из которых следует, что ежемесячная сумма общего дохода истца за период январь-июнь 2004г. составила <данные изъяты>., за период июль 2004 года по март 2006 года - <данные изъяты>., за период апрель 2006 года по декабрь 2006 года – <данные изъяты>., за период январь-март 2007 года составила <данные изъяты>., за период апрель –декабрь 2007 года составила <данные изъяты>.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в спорные периоды.

Так, согласно Устава ООО «Меркурий» от 2009 г. организация вправе заниматься различными видами деятельности, не запрещенными законодательством РФ, в том числе, не связанными со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

При этом в ходе рассмотрения дела суду не представлено той редакции Устава ООО «Меркурий», которая действовала в спорный период.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от -Дата-, помимо производства общестроительных работ по возведению зданий и электромонтажных работ ООО «Меркурий» занимается также обработкой металлов и нанесением покрытий на металлы.

Представленные истцом справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за период 2004-2007г. не являются доказательствами, подтверждающими постоянную занятость истца на работах, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, поскольку в силу ст. 230 НК РФ они являются справками о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка истца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Однако факт работы истца в спорные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Меркурий», о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке, ответчиком не оспаривается.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 57 ГПК РФ по ходатайству представителя истца об истребовании дополнительных доказательств судом направлен запрос в ООО «Меркурий» о представлении Уставов организации за период с 2003 по 2009 г.г., штатных расписаний с 2003 по 2007 г.г., лицензий на строительство зданий, должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ, табелей учета рабочего времени за 2003-2007г.г., расчетных ведомостей начисления заработной платы за 2003-2007г.г., справки о работе истца в режиме полного рабочего времени за периоды с 2003 по 2007 г.г., февраль-апрель 2008 г., июнь 2008 г., сентябрь-ноябрь 2009г..

Согласно ч. 3 ст. 57 ГПК РФ должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф - на должностных лиц в размере до одной тысячи рублей, на граждан - до пятисот рублей.

На основании указанных норм права, действия третьего лица по непредоставлению информации по запросу суда в рамках гражданского дела не могут быть признаны нарушающими права и законные интересы истца, так как в соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Учитывая мнение представителя истца о возможности принятия решения по имеющимся в деле доказательствам, суд в силу принципа состязательности и равноправия сторон в судебном заседании счел возможным постановить решение по доказательствам, представленными сторонами на момент вынесения решения.

В обоснование возражений против исковых требований, ответчиком представлен акт документальной проверки факта льготной работы Чернова П.П., проведенной -Дата- Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР. Согласно акту в ходе проведения проверки ведущим специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Ижевске Маркиной О.П. при участии главного бухгалтера ООО «Меркурий» Шиляевой С.А. были проверены следующие документы :

- Устав ООО «Меркурий» 2009 г.,

- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице зарегистрированном до -Дата-, дата регистрации -Дата- №.

- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от -Дата-

- Лицензия от -Дата- на осуществление строительства зданий и сооружений I II уровней ответственности, срок действия лицензии по -Дата-

- Лицензии, выданные ГУ Государственной противопожарной службы МЧС России, на право осуществления деятельности по предупреждению и тушению пожаров № от -Дата- И № от -Дата-, срок действия до -Дата-

- Штатные расписания 2008-2009 г.г.

- Должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ, -Дата-

- Договоры строительного подряда 2004-2009г.г.

- Акты о приемке выполненных работ (форма №КС-2) к договорам.

- Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3)

- Приказы о приеме, увольнении.

- Заявления Чернова П.П. на предоставление отпусков без оплаты, сокращенный рабочий день.

- Расчетные ведомости за 2008-2011г.г.

- Табели учета рабочего времени ООО «Меркурий» за 2008-2009г.г., первое полугодие 2011г.

По результатам проверки Управлением ПФР в г. Ижевске установлено, что ООО «Меркурий» занимается строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений объектов, что подтверждается уставом, лицензией, договорами подряда, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ.

На основании представленных документов подтверждается факт работы Чернова П.П. в строительной организации ООО «Меркурий» в должности мастера строительных и монтажных работ в периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-

Постоянная занятость Чернова П.П. на работах, предусмотренных разделом XXVII Списка №, код позиции 22900006-23419, в должности мастера строительных и монтажных работ в строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений и других объектов документально (на основании актов приемки выполненных работ за указанные месяцы, должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ, штатного расписания, расчетно-платежных ведомостей, табелей учета рабочего времени) подтверждена за периоды:

2008 г. - с 01 января по 31 января, с 01 мая по 31 мая, с 01 июля по 31 декабря;

2009 г. - с 01 января по 31 августа, с 01 октября по 15 октября, с 01 декабря по 31 декабря.

Индивидуальные сведения Чернова П.П. (СНИЛС 062-202-456 09) за 2003-2007 г.г, 2011 г.г. признаны достоверными, за 2008-2009г.г. признаны недостоверными, не указан код льготы, за 2010 г. сведения не представлены. Индивидуальные сведения откорректированы в ходе проверки. Опровергающие документы в ходе проверки не установлены. По результатам проверки у страхователя истребована уточняющая справка.

В ходе рассмотрения дела суду представлена справка, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданная -Дата- ООО «Меркурий». Согласно данной справке Чернов П.П. работал в ООО «Меркурий» в должности мастера строительных и монтажных работ. При этом работодателем на основании приказов о приеме и увольнении, штатного расписания, должностной инструкции, расчетных ведомостей за 2008-2011г., табелей учета рабочего времени 2008-2011г., договоров подряда, актов приемки выполненных работ, не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком №: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Кроме того, истцом не оспаривается, что сведениями персонифицированного учета истца спорные периоды работы как соответствующие льготному пенсионному обеспечению не подтверждены.

Так, статьей 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица на получение в органах Пенсионного фонда РФ сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и при несогласии с указанными сведениями возможность обращения с заявлением об их исправлении в пенсионный орган, либо в суд. Аналогичные положения относительно полномочий гражданина по контролю за правильностью сведений его индивидуального лицевого счета, в том числе, касающихся периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предусмотрены в п.64 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Минздравсоцразвитием РФ от -Дата- N 987н.

При этом также надлежит учитывать, что действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

В рамках реализации вышеуказанных полномочий застрахованного лица истец не оспорил содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения по спорному периоду работы не подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств, бесспорно свидетельствующих о постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Поскольку вынесенное Управлением ПФР в г. Ижевске решение № от -Дата- об отказе в назначении пенсии истцу соответствует требованиям пенсионного законодательства, исковые требования Чернова П.П. о признании незаконным решения УПФР в г. Ижевске УР, понуждении УПФР в г. Ижевска назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением удовлетворению не подлежат.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> подтверждаются доверенностью ...7 от -Дата-, удостоверенной Шороховой Н.Л., временно исполняющей обязанности нотариуса г.Ижевска Бобровой И.П..

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата-, выданным ИПБОЮЛ Камалова З.Г.

В соответствии со ст. 94, 98, 100 ГПК РФ поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, отсутствуют основания для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Чернова П. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики, Отделению Пенсионного фонда (государственное учреждение) по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено окончательной форме 24 июня 2013 года.

Судья Сентякова Н.А.