Решение от 21.01.2020 по делу № 2а-1196/2020 от 12.12.2019

Дело № 2а-1196/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 21 января 2020 года

Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Есениной Т.В.,

с участием административного ответчика Власовой О.В.,

при секретаре Ткачук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №19 по г. Санкт-Петербургу к Власовой Оксане Владимировне о взыскании транспортного налога и пени,

у с т а н о в и л:

    Административный истец МИФНС России № 19 по г.Санкт-Петербургу обратился в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным иском к Власовой О.В. о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 9600 руб., пени в размере 140,32 руб.

Административный истец МИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 78 – уведомление), суд полагает возможным слушать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Власова О.В. в судебное заседание явился, против иска возражал, указав, что машина в угоне с 2003 года, было заведено уголовное дело, в марте 2016 года, по истечение срока давности, уголовное дело прекращено, в 2018 году автомобиль снят с учета.

Суд, в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему.

    Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, не предусматривает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

    Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения
транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры,
автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и
гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда,
катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные
(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,
зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

    Положения ст. 357 НК РФ, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

    Таким образом, в силу положений статей 357, 358 НК РФ налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

В соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Указанные органы направляли сведения за 2017г. в налоговые органы по форме, утвержденной приказом ФНС России Приказ ФНС России от 25.11.2015 № ММВ-7-11/545@ «Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение № 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2015 N 40195).

Исходя из материалов данного административного дела следует, что Власовой О.В. на праве собственности в 2017 году принадлежало транспортное средство:

№

В соответствии со ст. ст. 357, 358, 362, 363 НК РФ, ст. 2 и 3 Закона СПб от 04.11.2002 г. №487-53 «О транспортном налоге» Власова О.В. является плательщиком транспортного налога, обязана была уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 9600 руб. в срок до 03.12.2018, налоговое уведомление №24234143 от 14.07.2018 (л.д.7), которое было направлено по адресу регистрации ответчика.

    Кроме того, был выставлен налог на имущество физических лиц, однако данный налог был уплачен в досудебном порядке.

В связи с неуплатой своевременно транспортного налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Согласно расчету пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога на 30.01.2019 составили 140,32 руб. Транспортный налог составил сумму в размере 9600 руб. В адрес регистрации ответчика было направлено требование № 21598 (л.д.8) срок уплаты до 26.03.2019.

23.08.2019 мировым судьей 67 судебного участка г. Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ №2а-423/2019-67 о взыскании с Власовой О.В. недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 9600 руб. и пени 140,32 руб. (л.д. 33).

От Власовой О.В. поступило заявление об отмене судебного приказа, в связи с хищением автомобиля в 2003 году (л.д.64-65).

10.09.2019 мировым судьей 67 судебного участка г. Санкт-Петербурга отменен судебный приказ №2а-423/2019-67 (л.д. 74).

Судом установлено, что административный истец МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу своевременно в 6-ти месячный срок (ст. 48 НК РФ), после отмены судебного приказа, обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском в суд (иск подан 12.12.2019), период исчисления срока с 10.09.2019 по 10.03.2019).

В ходе судебного разбирательства от административного ответчика Власовой О.В. поступили письменные возражения (л.д.80-81), из которых следует, что автомобиль №, 2001 года выпуска, был похищен 27.06.2003, находился в федеральном розыске, о чем в единую базу ОГИБДД внесены соответствующие данные, с 2003 года федеральный розыск продлевался.

В период с 2007 по 2019 год Власова О.В. обжаловала судебные акты (отмена судебных приказов), в т.ч. в апелляционном порядке, о взыскании транспортного налога за автомобиль №, в связи с его хищением, который не был обнаружен правоохранительными органами до снятии его с регистрационного учета (л.д.82-98).

30.03.2016 Власовой О.В. была выдана справка врио начальника 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга, согласно которой, 14.11.2012 был зарегистрирован материал КУСП -16247, по факту обращения Власовой О.В. с заявлением о краже в 2003 году автомобиля №

14.11.2012 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования).

На 30.03.2016, согласно справке 31 отдела полиции, указанный автомобиль не обнаружен (л.д.89).

19.03.2018 автомобиль № был снят впоследствии с регистрационного учета № в связи с хищением (л.д.88).

Суд учитывает то обстоятельство, что органы УГИБДД направляли сведения за 2017г. в налоговые органы по форме, утвержденной приказом ФНС России Приказ ФНС России от 25.11.2015 № ММВ-7-11/545@ «Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение № 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2015 N 40195), без указания сведений о нахождении автомобиля в федеральном розыске.

Учитывая, что судом установлено, что с июня 2003 года по март 2018 года автомобиль административного ответчика марки № не был обнаружен, не был возвращен владельцу, о чем доказательств обратного на день вынесения решения суду не представлено, то в данном случае не подлежит удовлетворению требование истца по праву, т.к. административный ответчик при отмене судебного приказа о взыскании транспортного налога в 2017, 2018, 2019 году представлял те же данные о его хищении и нахождении в федеральном розыске.

Административный ответчик Власова О.В. в суде пояснила, что после истечения срока давности уголовного преследования по факту кражи автомобиля, правоохранительные органы не принимали повторно заявление о краже автомобиля. Власова О.В. вплоть до 2018 года была вынуждена отменять судебные приказы о взыскании транспортного налога за автомобиль №, который был похищен, каждый раз доказывать, что автомобиль не найден, находится в розыске.

Судебным решением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга по административному делу №2а-1876/2019 от 13.03.2019 МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу отказано в удовлетворении иска к Власовой О.В. о взыскании транспортного налога за 2016 год по аналогичным основаниям. Решение вступило в законную силу.

Данный судебный акт не отменен и не изменен, в соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

    Согласно ч. 7 ст. 3 НК Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

    Учитывая, что сведений о том, что автомобиль № был найден, судом не установлено, в данном конкретном случае, суд не находит законных оснований для взыскания транспортного налога за 2017 год в размере 9600 руб., а также не находит оснований для удовлетворения производного требования о взыскании пени в размере 140,32 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 59, 174-175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №19 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 9600 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 140,32 ░░░. - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 21.01.2020

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.01.2020

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.