Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2017 (2-1927/2016;) ~ М-2002/2016 от 28.12.2016

Дело № 2-87/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Дергачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Горячевой <данные изъяты>

к администрации муниципального образования <данные изъяты>

о признании права собственности на гараж,

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты>,

установил:

Горячева Н.С. обратилась в Кандалакшский районный суд с иском к администрации муниципального образования <данные изъяты> о признании права собственности на гараж <номер> в гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>. Требование обосновывает тем, что решением <данные изъяты> от <дата> <номер> она была включена в состав указанного гаражно-строительного кооператива. Согласно справке председателя ГСК она является собственником гаража <номер>. Однако зарегистрировать право собственности на него не представляется возможным, поскольку земельный участок, на котором расположен гараж, был отведен не лично ей, а предоставлен ГСК <номер>. Ответчик, в чью компетенцию входит вопрос предоставления земельных участков, без судебного решения не имеет возможности оформить надлежащим образом документы по отводу земельного участка. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд, поскольку не может в полной мере осуществлять свои права собственника гаража. Обращает внимание, что земельный участок был выделен гаражно-строительному кооперативу, членом которого она является, поэтому спорный гараж не является самовольной постройкой. Просит признать за собой право собственности на гараж.

В судебное заседание Горячева Н.С. и ее представитель Горячева О.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители администрации муниципального образования <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту, а также признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация рассмотрит вопрос о возможности оформления земельного участка в аренду. Просят рассмотреть дело без участия представителей.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что права на спорный гараж не зарегистрированы, возражений по иску не имеют, просят рассмотреть дело без участия представителей.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> <адрес> от <дата> <номер> Горячева Н.С. включена в состав ГСК в районе <адрес> в <адрес>.

Из справки председателя ГСК <номер> следует, что Горячева Н.С. является членом ГСК <номер>, имеет гараж <номер>; задолженности по оплате членских взносов и за электроэнергию не имеет.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с <дата>.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с <дата>) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из представленного в материалах дела технического плана от <дата>, составленного ООО «<данные изъяты>», следует, что местоположение спорного гаража – <адрес>, ГСК <номер> в районе <адрес>, площадь <данные изъяты>., его назначение – нежилое помещение.

По информации ГУП ТИ <адрес> (исх. <номер> от <дата>) сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на спорный объект и земельный участок не зарегистрировано в установленном порядке.

Из представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> мнения следует, что ранее регистрация права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не проводилась.

По сообщению Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования <данные изъяты> <адрес> от <дата> <номер> по состоянию на <дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в ГСК <номер>, в районе <адрес> в <адрес>, отсутствуют. Постановлением главы муниципального образования <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении проектов границ земельных участков» участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Самовольной постройкой гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не признавался.

По информации МИФНС России <номер> по <адрес> от <дата> <номер> в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Никем не оспаривается, что построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи, за ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> в установленном порядке не зарегистрированы.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что Горячева Н.С. владеет гаражом более <данные изъяты>, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрела право собственности на гараж.

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела, а также справкой председателя ГСК <номер> ФИО8 от <дата>, согласно которой истец является членом кооператива и владельцем гаража <номер>, задолженности по членским взносам и оплате за электроэнергию не имеет.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Из представленного в материалах дела кадастрового паспорта земельного участка от <дата> <номер> с кадастровым номером <номер> усматривается, что на земельном участке в районе <адрес> в <адрес> расположены гаражи; разрешённое использование – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>; сведения о регистрации прав отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что Горячева Н.С. была принята в члены ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>, а также исходя из того, что истец в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, как член ГСК полностью внесший свой паевой взнос за гараж, что ничем и никем не опровергнуто, приобретает право собственности на указанное имущество, суд приходит к выводу, что она приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у Горячевой Н.С. до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за Горячевой <данные изъяты> право собственности на гараж <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК <номер>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова