Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2013 ~ М-335/2013 от 01.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2013 г.    г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Панарина С.В.,

при секретаре Куршевой Н.Г.,

с участием истца Еремеевой И.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Никульниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Еремеевой И.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Еремеева И.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Волжском районе Самарской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а именно специальный стаж документально подтвержденный составляет 29 лет 01 месяц 23 дня. В специальный стаж для назначения пенсии по старости как медицинскому работнику ей не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации в Территориальном медицинском объединении, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпусках без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировке.

С решением комиссии она не согласна, так как полагает, что специального стажа достаточно для назначения досрочной пенсии. Считает, что Решением комиссии необоснованно не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации в Территориальном медицинском объединении. В указанный период она работала и выполняла должностные обязанности палатной медсестры, данный период работы подтвержден записью в трудовой книжке и архивными справками. Не включены в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации.

    Истица считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

В судебном заседании Еремеева И.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области Никульникова О.В. иск не признала.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что Еремеева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. начала работу, связанную с лечебной деятельностью и охраной здоровья населения, работает по настоящее время. В частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации в Территориальном медицинском объединении. В указанный период она работала и выполняла должностные обязанности <данные изъяты> данный период работы подтверждены записями в трудовой книжке и архивными справками. Не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - время нахождения на курсах повышения квалификации.

Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Причиной отказа послужило в том числе исключение из стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной <данные изъяты> медицинском объединении, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации.

    Для установления досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения необходимо 25 лет страхового стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в города. При назначении пенсии применяются Списки и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. № 130), постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 464. Пенсия назначается независимо от возраста. Комиссией по назначении пенсий Еремеевой И.Н. установлено 29 лет 01 мес. 23 дня льготного стажа, а необходимо 30 лет.

    Судом установлено, что Еремеева И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации в Территориальном медицинском объединении. В соответствии с решением Комиссии по совершенствованию управления планирования и хозяйственного механизма при Совете Министров СССР от 22.12.1987 г. с целью повышения уровня организации и качества медицинской помощи населению утверждена структура сети учреждений здравоохранения области с ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение является лечебно-профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Минздрава от 03.11.1999 г. № 395

Еремеева И.Н.. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась руководителем учреждения здравоохранения, работником, которого являлась, на курсы повышения квалификации. В указанный период ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы и средний заработок. В период прохождения на курсах повышения квалификации Еремеева И.Н. прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась непосредственно на рабочем месте. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5.06.1998 №186). Данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 № 516 не содержат положения о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Еремеевой И.Н. неправомерно отказано в назначении пенсии по выслуге лет как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Тридцатилетний стаж Еремеевой И.Н. наступает с ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного суд считает, что пенсию истице следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Еремеевой И.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Еремеевой И.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации в Территориальном медицинском объединении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

и назначить Еремеевой И.Н. пенсию по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                  С.В. Панарин