Постановление по делу № 4А-776/2016 от 17.06.2016

Дело № 4а–776/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 26 июля 2016 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев дело по жалобе Озорнова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 10 мая 2016 года и на решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 06 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Озорнова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

11 сентября 2015 года инспектором ДПС в отношении водителя Озорнова А.С. составлен протокол Номер изъят об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 11 сентября 2015 года в 02 часа 30 минут на автодороге <адрес изъят> водитель Озорнов А.С. управлял автомобилем (данные изъяты), находясь в состоянии опьянения (л.д. 15).

Определением от 11.09.2015 начальника ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» А. данный протокол и другие материалы в отношении Озорнова А.С. переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области (л.д.28).

Определением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 13 октября 2015 года протокол Номер изъят об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Озорнова А.С. возвращены инспектору ДПС для устранения недостатков, связанных с оформлением процедуры освидетельствования на алкогольное опьянение (л.д. 31).

Постановлением начальника ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» А. от 05 ноября 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Озорнова А.С. 11 сентября 2015 года, прекращено, поскольку в действиях Озорнова А.С. установлены признаки преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ (л.д. 46).

Постановлением ст. дознавателя ОД ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» от 21 января 2016 года в возбуждении уголовного дела по статье 264.1 УК РФ в отношении Озорнова А.С. отказано за отсутствием в его действиях состава преступления.

01 февраля 2016 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» Ю. в отношении Озорнова А.С. составлен протокол Номер изъят об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 11 сентября 2015 года в 02 часа 30 минут на автодороге <адрес изъят>, водитель Озорнов А.С. управлял автомобилем (данные изъяты), находясь в состоянии опьянения (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области Мороз Ю.В. от 10 мая 2016 года Озорнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Саянского городского суда Иркутской области Зайнутдиновой И.А. от 06 июня 2016 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Озорнов А.С., не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 10 мая 2016 года и решением судьи Саянского городского суда Иркутского области от 06 июня 2016 года, просит об их отмене и прекращении производства. Указывает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Озорнова А.С., возбужденному 11 сентября 2015 года, прекращено постановлением начальника ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» от 05 ноября 2015 года, что исключало возможность назначения наказания.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Признавая Озорнова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья полагал, что установленный законом порядок привлечения к административной ответственности должностным лицом ГИБДД в отношении Озорнова А.С. был соблюден

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Озорнова А.С. было возбуждено по факту управления 11 сентября 2015 года в 02 часа 30 минут на автодороге <адрес изъят> автомобилем (данные изъяты) в состоянии опьянения.

05 ноября 2015 года производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Озорнова А.С. было прекращено. Постановление начальника ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» А. о прекращении производства вступило в силу, оно не отменено.

01 февраля 2016 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» Ю. в отношении Озорнова А.С. вновь было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту управления 11 сентября 2015 года в 02 часа 30 минут на автодороге <адрес изъят>, автомобилем (данные изъяты) в состоянии опьянения, хотя пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен прямой запрет на возбуждение дела об административном правонарушении при наличии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса, по одному и тому же факту.

При указанных обстоятельствах возбуждение 01 февраля 2016 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» Ю. в отношении Озорнова А.С. дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть признано законным.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Нарушение должностным лицом ГИБДД порядка возбуждения в отношении Озорнова А.С. дела об административном правонарушении обязывало мирового судью в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, направившему дело на рассмотрение, либо прекратить производство.

Судья Саянского городского суда Иркутской области, разрешая жалобу Озорнова А.С. и его защитника Попковой Т.Г., оставил допущенные должностным лицом ГИБДД и мировым судьей нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, без анализа и должной оценки, вследствие чего пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 10 мая 2016 года и решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 06 июня 2016 года в отношении Озорнова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 82 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░