Решение по делу № 2-61/2015 от 02.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д., при секретаре Зибировой И.А., с участием сторон, рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Большие Уки

31 марта 2015 года

гражданское дело № 2-61 по иску Гулембо П.И. к Государственному Учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости

у с т а н о в и л:

Гулембо П.И. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ в Большеуковском районе Омской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии.

В заявлении он ссылается на то, что достиг возраста 55 лет, стаж его работы составляет более 25 лет, из них работы кочегаром более 12 лет и 6 месяцев. В связи с чем, имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Однако, при обращении за назначением пенсии, ему в этом было отказано по тем основаниям, что в специальный стаж не был включен период работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтвержден период отопительного сезона. Считает необходимым назначить ему пенсию с момента обращения, с 12.01.2015 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гулембо Н.И. заявленные требования поддержала. Пояснила, что в спорный период времени её супруг Гулембо П.И. работал кочегаром в Большеуковской районной больнице. Работа кочегара носила постоянный характер. Отопительный сезон в зависимости от температурного режима заканчивался в конце мая или в начале июня, а начинался с наступлением заморозков, в конце августа - начале сентября. В период, когда не отапливали больницу, всех кочегаров отправляли в отпуск. Это было либо до начала отопительного сезона, либо сразу после его окончания. Кочегары сами в летний период делали ремонт в котельной.

Представитель ГУ - Отдел ПФР в Большеуковском районе Мантурова М.А. иск не признала. Пояснил, что Гулембо П.И. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что работа кочегара носит сезонный характер, однако в период работы истца кочегаром в Большеуковской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждено начало и окончание отопительного сезона.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Гулембо П.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2-4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Списком № 2 1956 г. были предусмотрены "кочегары производственных котельных и производственных печей" (раздел ХХХII. "Общие профессии").

Список № 2 1991 г. предусматривает "машинистов (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы" (позиция 23200000-13786).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гулембо П.И. принят на работу в Большеуковскую райбольницу на должность шофера. ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром. В указанной должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в котельной <данные изъяты> (л.д.9).

Указанные обстоятельства подтверждаются и справками, уточняющими характер работы от 24 ноября 2014 года № 7 и 27 января 2015 года №1, из которых следует, что Гулембо П.И. работал полный рабочий день в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара на полную ставку в структурном подразделении котельная на угле (л.д.12-13).

Ответчик, не оспаривая характер работы истца, включил в льготный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 лет 2 мес. 18 дн., исключив из стажа работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 5 мес.7 дн., по причине того, что не определены начало и конец отопительного сезона.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленного ответчиком акта документальной проверки от 11 декабря 2014 года № следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Гулембо П.И. переведен кочегаром. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен отопительный сезон. С ДД.ММ.ГГГГ кочегару Гулембо П.И. предоставлен очередной отпуск сроком на 18 рабочих дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен отопительный сезон. За ДД.ММ.ГГГГ приказы об окончании отопительного сезона и предоставлении отпуска отсутствуют. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон начат ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ приказы об отопительном сезоне отсутствуют. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск на 18 рабочих дней, с10 июня по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск на 24 рабочих дня с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск по 15.08.1992. Приказом № предоставлен отпуск со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон начат ДД.ММ.ГГГГ, № 114-р от ДД.ММ.ГГГГ- с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что Гулембо П.И. работал в <данные изъяты> кочегаром. Работа носила постоянный характер. От котельной отапливались все отделения больницы: детское, роддом, хирургическое, терапевтическое и другие. Больница была рассчитана на 120 мест. Поэтому в зависимости от погодных условий отапливать помещения могли и летом. Как правило, отопительный сезон заканчивался в конце мая – начале июня, а начинался с наступлением первых заморозков: в конце августа- начале сентября. После окончания отопительного сезона кочегарам предоставлялся очередной отпуск. В летний же период времени они проводили ремонт в котельной. Ни на какие другие работы их не переводили.

Свидетель ФИО2 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в <данные изъяты> кочегаром. Работа носила постоянный характер, поскольку отопительный сезон продолжался до июня, а начинался с приходом первых заморозков. Ни на какие другие работы их не переводили, поскольку в летний период времени они делали ремонт котельной и оборудования. Очищали от золы котлы, меняли секции котлов при необходимости. В этот же период времени им предоставлялись отпуска.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 9 Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В соответствие с пунктами 6,7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке Гулембо П.И. не содержат сведений о том, что в спорные периоды истец работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо вне отопительного сезона переводился на иные виды работ.

Поскольку ответчиком не было представлено допустимых и достаточных доказательств того, что даже в случае перевода истца на другую работу, в том числе по ремонту котельного оборудования, указанные переводы не носили временного характера, либо превышали месячный срок, то у суда не имеется оснований для исключения из специального трудового стажа истца возможных периодов работы в межотопительный период по выполнению ремонтных работ котельного оборудования. С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец полный рабочий день выполнял работы с льготной трудовой функцией, в связи с чем, заявленные им требования подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения за трудовой пенсией специальный стаж работы истца составил 6 лет 2 мес.18 дн. С учетом того, что в специальный стаж работы включаем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 8 лет 5 мес.7 дн., стаж работы Гулембо П.И. кочегаром составит 14 лет 7 мес.25 дн., что дает ему право на получение пенсии по старости с момента обращения, с 12.01.2015 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, государственная пошлина, уплаченная Гулембо П.И. при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гулембо П.И. удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Гулембо П.И. период работы кочегаром в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 5 мес. 7 дей, признав за ним право на трудовую пенсию по старости досрочно с 12.01.2015 года.

Взыскать с ГУ ОПФ РФ в Большеуковском районе в пользу Гулембо П.И. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2015 года

Судья: Н.Д. Немцова