Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2011 ~ М-140/2011 от 04.05.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области 23 мая 2011 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Фроловой И.И. - при секретаре Паниной И.А. с участием

представителя истца - Межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области - Минаковой С.И., действующего на основании доверенности от ...дд.мм.гг...,

ответчика Рыжкова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области к Рыжкова С.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

За ответчиком зарегистрированы следующие транспортные средства - автомобили: 1)Скания <...> с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг..., 2)Опель Вектра <...> с ...дд.мм.гг... по настоящее время, 3)Скания <...> с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг..., 4)Мерседес Бенц <...> с ...дд.мм.гг... по настоящее время, 5)Тойота Камри <...> с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг..., 6)Скания <...> с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг... (л.д.14-15).

Представитель истца обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчика транспортный налог за ...дд.мм.гг.... в сумме <...>., за ...дд.мм.гг.... - <...>. и за ...дд.мм.гг.... - <...>., всего <...>., мотивируя тем, что ответчик своевременно не уплатил налог. В ...дд.мм.гг.... из ОВД поступили сведения об изменении регистрационных данных транспортных средств. В связи с изменением указанных данных ответчику было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ...дд.мм.гг... со сроком оплаты - до ...дд.мм.гг..., которое до настоящего времени не оплачено.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, дополнительно пояснив, что ...дд.мм.гг... из ГИБДД поступили уточненные данные об изменении регистрационных данные по автомобилю Скания <...>, который находился в собственности ответчика с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг... В связи с этим было выставлено требование об уплате налога по указанному автомобилю за ...дд.мм.гг....г.

Ответчик иск не признал, т.к. в полученных документах на оплату налога был указан другой регистрационный номер автомобиля Скания.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1, п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги,представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В соответствии с п.20 приказа Министерства Внутренних дел от 24 ноября 2008 г. N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ. Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением правительства РФ от 12.08.1994г. №938 «О государственной регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом установлен календарный год. Налоговые ставки установлены ст.2 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

П.4 ст.2.1 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» в редакции закона Воронежской области от 15.11.2010г. №115-ОЗ излагался в следующей редакции: «Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в срок не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.». Названный пункт в редакции закона Воронежской области от 26.11.2010г. №118-ОЗ определяет срок уплаты - не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из ч.1, ч.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ч.1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ч.1, ч.2, ч.4, ч.10 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату выставления требования №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ...дд.мм.гг... - в редакции Федерального закона от 04.11.2005г. N 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел по искам о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Из ч.1, ч.2, ч.4 ст.52 НК РФ следует, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 ст.69 установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ч.1, ч.3 ст.70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В силу ст.71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

П.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» установлено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что автомобиль Скания <...> с предыдущим регистрационным знаком <...> и настоящим регистрационным знаком <...> находился в собственности ответчика с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг... Первичные сведения об автомобиле поступили в налоговую инспекцию ...дд.мм.гг... Недоимка у ответчика по уплате налога выявлена ...дд.мм.гг..., в связи с чем ответчику заказной корреспонденцией своевременно в установленный 3-х месячный срок со дня выявления недоимки было направлено налоговое требование №... по состоянию на ...дд.мм.гг... для уплаты транспортного налога за ...дд.мм.гг....г. со сроком оплаты - до ...дд.мм.гг... Недоимка составила за ...дд.мм.гг.... - <...>., за ...дд.мм.гг.... - <...>., за ...дд.мм.гг.... - <...>., итого <...>. (л.д.6-7).

Требование считается полученным ответчиком по истечении шести дней с даты направления требования заказной корреспонденцией ...дд.мм.гг... (ст.69 НК РФ), следовательно, считается полученным ...дд.мм.гг...

В указанный в требовании срок оплаты налога - ...дд.мм.гг... - налог не оплачен.

Таким образом, 6-ти месячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога для обращения в суд с иском должен был истечь ...дд.мм.гг... (ч.2 ст.48 НК РФ). Исковое заявление в суд о взыскании задолженности по налогу отправлено истцом ...дд.мм.гг..., поступило ошибочно мировому судье судебного участка №... г.Нововоронеж ...дд.мм.гг..., после чего поступило в суд ...дд.мм.гг..., что подтверждается штемпелями. Следовательно, исковое заявление отправлено истцом своевременно - в пределах 6-ти месячного пресекательного срока.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по транспортному налогу.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд считает, что представитель истца доказал свои требования, а ответчик не доказал, поскольку не представил доказательств погашения задолженности по налогу.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины на основании п.19 ст.333.36 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку суд удовлетворяет иск, то госпошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета городского округа - г.Нововоронеж Воронежской области, исходя из ставок, установленных п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ: по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Расчет: (77900 - 20000) х 3% + 800 = 2537 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требованияМежрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области и взыскать с Рыжкова С.Н. в пользу Межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области задолженности по транспортному налогу за ...дд.мм.гг... г.г. в сумме <...>.

Взыскать с Рыжкова С.Н. в доход бюджета городского округа - г.Нововоронеж Воронежской области госпошлину в сумме 2537 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                       И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 25.05.2011г.