Решение по делу № 2-301/2015 ~ М-168/2015 от 13.02.2015

Дело № 2-301/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 апреля 2015 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Губаха» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае и Андрееву <данные изъяты> о прекращении права собственности гражданина и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Губаха» обратилась в суд с иском о прекращении права собственности фио1. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1693,7 га, местоположением: <адрес>, признанную невостребованной, и о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1693,7 га, местоположением: <адрес>», признанную невостребованной. Свои требования мотивировал тем, что собственником спорной земельной доли в праве общей долевой собственности является фио1 которая 27.12.2013 умерла. Права на спорную земельную долю в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы, отсутствуют документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Истцом, в официальном средстве массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Губахинского муниципального района – газете «Уральский шахтер» № 89 от 02.08.2011 опубликован список невостребованных земельных долей. Возражения относительно включения данной земельной доли в список. Собрание участников долевой собственности от 30.01.2012, на котором присутствовали участники, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа и отсутствовали участники, в совокупности владеющие более чем 50 процентами долей, признано неправомочным. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Губахинского муниципального района от 06.03.2012 № 238. В связи с преобразованием муниципальных образований, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Представитель истца администрации городского округа «Город Губаха» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении на иске настаивал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Ответчик Андреев В.В. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве с иском согласен.

Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с п. 4 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствие с п. 8 ст. 12.1. Федерального закона РФ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 02.02.1994 фио1 (до регистрации брака Андреева – а/з № № от ДД.ММ.ГГГГ) товариществом с ограниченной ответственностью совхоз «Губахинский», из земель сельскохозяйственного назначения, в частную собственность, без выдела в натуре, на праве общей долевой собственности, была предоставлена земельная доля площадью 7,3 га в земельном участке, предоставленном ТОО совхоз «Губахинский» из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ фио1 умерла. Наследником к имуществу фио1. является сын – Андреев В.В., который вступив в наследство, о своих правах на указанную земельную долю не заявил, права не зарегистрировал, земельной долей не воспользовался и не распорядился. Государственная регистрация права на спорную земельную долю отсутствует. 02.08.2011 в официальном средстве массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Губахинского муниципального района – газете «Уральский шахтер» № 89, опубликован список невостребованных земельных долей. Возражений относительно включения спорной доли в список не представлено. Собрание участников долевой собственности, проводившееся для утверждения списка невостребованных долей 30.01.2012, признано неправомочным. Список утвержден постановлением администрации Губахинского муниципального района от 06.03.2012 № 238. Органы местного самоуправления городского округа «Город Губаха» являются правопреемниками органов местного самоуправления Губахинского муниципального района.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными документами: постановлением администрации города Губахи от 02.02.1994 № № «О предоставлении земель ТОО совхозу «Губахинский» в связи с реорганизацией совхоза «Ключи», согласно которому земли сельскохозяйственных угодий переданы в коллективную совместную собственность, в том числе фио1.; свидетельством о праве собственности на землю; выпиской из акта о смерти фио1.; выпиской из акта о заключении брака; извещением администрации Губахинского муниципального района о собственниках земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1693,7 га, местоположением: <адрес>», признанных невостребованными, опубликованным в № 89 газеты «Уральский шахтер» 02.08.2011; извещением администрации Губахинского муниципального района о проведении общего собрания собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1693,7 га, местоположением: <адрес>», опубликованным в № 150 газеты «Уральский шахтер» 22.12.2011; протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1693,7 га, местоположением: <адрес>» от 30.01.2012; постановления администрации городского округа «Город Губаха» от 06.03.2012 № 238 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»; кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1693,7 га, местоположением: <адрес> от 07.08.2013; уведомлением нотариуса Губахинского нотариального округа Шмелевой К.С. от 02.03.2015.

Исследовав все обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Спорная земельная доля, предоставленная фио1 в установленном Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признана невостребованной. Собственник фио1. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследник к имуществу фио1 – сын Андреев В.В. вступив в наследство, о своих правах на спорную земельную долю не заявил, земельной долей не воспользовался и не распорядился, в орган местного самоуправления с заявлением о необоснованности включения спорной доли в список невостребованных земельных долей, не обратился. Право собственности Андреева В.В. на спорную земельную долю в соответствии с положениями Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Таким образом, имеются предусмотренные законом правовые основания для признания права муниципальной собственности за муниципальным образованием. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствие с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, поскольку действующим законодательством не предусмотрено прекращение права собственности умершего гражданина, то в иске администрации городского округа «Город Губаха» в соответствующей части следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации городского округа «Город Губаха» удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Губаха» Пермского края на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 693,7 га, местоположением: <адрес>», предоставленную фио1.

В оставшейся части администрации городского округа «Город Губаха» в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: