Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-993/2021 (2а-6047/2020;) ~ М-5122/2020 от 07.12.2020

Дело № 2а-993/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретареАсановой Р.Ю.,

с участием помощника прокурора Павловой Ю.А.,

административного истца Зиброва Л.Ю.,

представителя административного ответчика Отделу полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу по доверенности Деркачева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Зиброва Л.Ю. к Отделу полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Зибров Л.Ю. обратился в суд с административным иском к Отделу полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу, в котором указал, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 21.02.2017г. ему был установлен административный надзор. В связи с истечением половины срока административного надзора, установленного решением суда, добросовестным соблюдением административных ограничений, положительной характеристикой с места жительства, на основании ч. 2 ст. 9 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Судебное заседание назначалось на 14.30 час. 24.12.2020 г., был объявлен перерыв до 12.00 час. 12.01.2021 г.

После перерыва в судебном заседании административный истец Зибров Л.Ю. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, там же проживает его жена (ФИО)12, и ее ребенок – (ФИО)13. Его сын от первого брака – (ФИО)14, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, проживает по другому адресу со своей матерью. В настоящее время истец официально не трудоустроен, поскольку с учетом установленного административного надзора не имеет возможности трудоустроиться официально.

Представитель административного ответчика Отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу по доверенности Деркачев В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что возражает против досрочного прекращения в отношении Зиброва Л.Ю. административного надзора, поскольку Зибров Л.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с нарушением административного надзора, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о рассмотрении данного заявления о досрочном прекращении административного надзора уведомлена потерпевшая Белозерова О.А. (л.д. 15, 17-18).

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленный административный иск не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, обозрев дело административного надзора № 21/17 в отношении Зиброва Л.Ю., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Зибров Л.Ю. по приговору Коминтерновского суда г. Воронежа от 05.02.2013 г., измененному апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 11.04.2013г., осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ, ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 К РФ, ст. 71 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из апелляционного определения следует, что в действиях Зиброва Л.Ю. установлено наличие опасного рецидива (л.д. 36-39).

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытию срока 05.05.2017 г. (л.д. 35).

31.01.2017г. решением Панинского районного суда Воронежской области Зиброву Л.Ю. установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими ограничениями в указанный период:

1. обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося
местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

3. запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

11.05.2017 г. Зибров Л.Ю. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением инспектора НС ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу старшего сержанта полиции И.А. Саврасовой (л.д. 30). 11.05.2017 г. и 13.08.2018 г. Зиброву Л.Ю. установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 31, 32).

На основании пункта 1 статьи 10 данного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

На момент обращения Зиброва Л.Ю. с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Из материалов дела административного надзора усматривается, что в течение срока административного надзора Зибров Л.Ю. не выполнял установленные решением суда обязанности, в связи с чем неоднократно, а именно: 13.11.2017, 25.09.2017, 28.09.2017, 28.08.2017, 16.09.2017, 27.12.2017, 23.01.2018 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 48-51, 56-59).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за совершение которого осужден Зибров Л.Ю., относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 6 лет, в его в действиях установлено наличие опасного рецидива.

По месту жительства участковым уполномоченным С.А. Левиным административный истец характеризуется положительно, при этом кроме данных о том, что Зибров Л.Ю. не привлекался к уголовной и административной ответственности с мая 2018 г. и не имеет жалоб и заявлений от соседей, ничего более конкретного не сообщено (л.д. 6).

Вместе с тем из характеристики исправительной колонии, где отбывал наказание Зибров Л.Ю., следует, что он допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 6 взысканий, поощрений со стороны администрации исправительной колонии не имеет, характеризуется отрицательно (л.д. 42).

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Суд полагает, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Зибровым Л.Ю. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенные обстоятельства, наличие у Зиброва Л.Ю. нарушений установленных обязанностей административного надзора, суд приходит к убеждению об отсутствии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Зиброва Л.Ю., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Отделу полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: Оробинская О.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2021 г.