Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1546/2016 ~ М-1447/2016 от 31.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.

с участием истца Ананьева С.Г.,

при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьева С. Г. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Ананьев С.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок № по <адрес обезличен>, общей площадью 660, 0 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», указав, что в 1989 году приобрел указанный участок у <ФИО>1, который в настоящее время скончался. С 1989 года он является членом названного садоводческого товарищества. С указанного времени он владеет спорным земельным участком, несет все расходы по его содержанию, не имеет задолженности по оплате членских взносов и иных платежей. Просит признать за ним право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», <адрес обезличен>, общей площадью 660,0 кв.м., с кадастровым номером №

Определением от 21.11.2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены владельцы смежных с участком истца земельных участков – Клем Г.А., Цапарева Г.П.

В судебном заседании истец Ананьев С.Г. поддержал заявленные требования, просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что спорный земельный участок был приобретен им по договору купли-продажи у Лопаева, который в настоящее время умер. С 1989 года и по настоящее время он пользуется указанным участков как своим, оплачивает взносы, является членом СТ. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СТ № БАЗ, в иске ошибочно указан кадастровый номер земельного участка, согласно кадастровому учету номер его земельного участка №. Он полагает, что как член садоводческого товарищества спорный земельный участок ему может быть передан в собственность на безвозмездной основе на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

От третьих лиц Кузьминых В.А., Андроновой Н.А., Огородникова Д.В., Клем Г.А., Цапаревой Г.П., а также от представителей СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также в заявлении последние указали, что против удовлетворения требований Ананьева С.Г. они не возражают.

Представитель администрации городского округа Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая по доверенности от 11.01.2016 года №, в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также представила письменный отзыв по иску, в котором, указано, что ответчик просит вынести решение на усмотрение суда.

Судом с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Ананьева С.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров от 02.02.1984 № 02-85 Богословскому алюминиевому заводу передано из государственного лесного фонда в квартале 91 Краснотурьинского лесничества Карпинского лесхоза под коллективные сады 31 га неиспользуемых земель (пустырь), что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I №, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 07.06.1984 года.

Ананьев С.Г. является членом СТ № БАЗ филиал «ОАО СУАЛ» с 1989 года, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения, членской книжкой садовода, согласно записей в которой истец садоводством занимается с 1989 года. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует, что подтверждается отзывом председателя СТ №.

По представленной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о правообладателях спорного садового участка с кадастровым номером №, расположенного в СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» отсутствуют (л.д. 20).

Земельный участок № поставлен на кадастровый учет под номером №, о чем представлен кадастровый земельного участка (л.д. 25), границы земельного участка и кадастровый квартал, в котором он расположен, определены, что следует из межевого плана (л.д.32-39). Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Ананьева С.Г. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему было рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве.

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз.2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон).

П. 4 ст. 28 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Закона, Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

иск Ананьева С. Г. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на садовый земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Ананьевым С. Г. право собственности на земельный участок №, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес обезличен> в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес обезличен> в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен> за Ананьевым С. Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

СОГЛАСОВАНО