Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-347/2019 ~ М-346/2019 от 06.09.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Шимановск

Полный текст изготовлен 13 сентября 2019 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Белогрудовой С.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Жир Ю.А., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Бобылевой И.А. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до 19.07.2020 года с сохранением и дополнением ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Бобылевой И.А. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до 19.07.2020 года с сохранением и дополнением ранее установленных судом административных ограничений.

Из административного искового заявления усматривается, что Бобылева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 27.09.2007 г. Шимановским районным судом Амурской области за совершение особо тяжкого преступления против личности по ч.1 ст.105, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении Бобылевой И. А. 14.09.2015 года решением Шимановского районного суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». 19.10.2015 г. Бобылева И. А. поставлена в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора. Она была ознакомлена с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупреждена об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Бобылева И. А. была предупреждена, что согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. По заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда Амурской области от 29.02.2016г. в отношении Бобылевой И.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены с сохранением ранее установленных Шимановским районным судом административных ограничений, административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 11.03.2016 года Бобылева И. А. ознакомлена, что срок административного надзора продлен до 19.04.2017 года, а также вынесено под роспись предупреждение

о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Шимановского районного суда Амурской области от 30.09.2016 года срок административного надзора в отношении Бобылевой И.А. продлен до 19.10.2017 года, решением Шимановского районного суда Амурской области от 26.01.2017г. срок административного надзора продлен до 19.04.2018 года, решением Шимановского районного суда Амурской области от 07.06.2017 года срок административного надзора продлен до 19.10.2018 года, решением Шимановского районного суда от 19.03.2018 г. срок административного надзора продлен до 19.04.2019 года, решением Шимановского районного суда Амурской области от 10.10.2018 года срок административного надзора продлен до 19.10.2019 года с сохранением ранее установленных административных ограничений. Однако, Бобылева И.А., находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, по данным ИБД-Регион по Амурской области привлекалась к административной ответственности: 04.07.2019 года постановлениями Шимановского РСУ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Бобылева И.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; 26.07.2019 года постановлением Шимановского ГСУ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Бобылева И.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановления о привлечении Бобылевой И.А. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН капитана полиции ФИО3 Бобылева Ирина Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Шимановска Амурской области, ранее судимая, проживает по адресу <адрес>. По месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, <данные изъяты> Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просит продлить срок административного надзора в отношении Бобылевой И.А. на 6 месяцев до 19.07.2020 года с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнением ограничением: запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит продлить срок административного надзора в отношении Бобылевой И.А. на 6 месяцев до 19.07.2020 года с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Административный ответчик Бобылева И.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной. Поскольку явка Бобылевой И. А. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика Бобылевой И. А.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Бобылева И.А. освобождена из мест лишения свободы 02 июля 2014 года по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления Бобылевой И. А., 02.06.2007 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда Амурской области от 14 сентября 2015 года в отношении Бобылевой И.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

Бабылева И.А. на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 30.09.2016 года срок административного надзора в отношении Бобылевой И. А. продлен до 19.10.2017 года.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 26.01.2017г. срок административного надзора продлен до 19.04.2018 года.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 07.06.2017 года срок административного надзора продлен до 19.10.2018 года.

Решением Шимановского районного суда от 19.03.2018 г. срок административного надзора продлен до 19.04.2019 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Шимановского районного суда от 10.10.2018 года срок административного надзора продлен до 19.10.2019 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Шимановского районного суда от 26.03.2019 года срок административного надзора продлен до 19.01.2019 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Однако Бобылева И.А. находясь под административным надзором, после вынесения 26.03.2019 г. решения о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений, совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от 04 июля 2019 года, Бобылева И.А. за совершение 20 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от 26 июля 2019 года, Бобылева И.А. за совершение 10 июля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Бобылева И.А. в течение года совершила два административных правонарушения, против порядка управления, тем самым, нарушив установленные ей судом ограничения.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН капитана полиции ФИО3, Бобылева Ирина Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Шимановска Амурской области, ранее судимая, проживает по адресу <адрес>. По месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление административного истца МО МВД России «Шимановский» о продлении срока административного надзора в отношении Бобылевой И.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения Бобылевой И.А. преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, Бобылевой И.А. следует продлить срок административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По вышеуказанным основаниям, суд также считает подлежащим удовлетворению заявление административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок шесть месяцев до 19.07.2020 года с сохранением ранее установленных административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Шимановского района без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

Ранее установленные административные ограничения дополнить административным ограничением в виде: запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить Бобылевой Ирине Анатольевне, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.



Председательствующий: С.А. Белогрудова