Решение по делу № 33-6886/2019 от 29.07.2019

Судья Демидова Г.Г.

Судья-докладчик Трофимова Е.Н.                               по делу 33-6886/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2019 года                                          г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Астафьевой О.Ю.

судей Покровской Е.С. и Трофимовой Е.Н.,

при секретаре Даудовой Л.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бельковой Надежды Прокопьевны к администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования Усольского района Иркутской области,    администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования, ОАО «Иркутская электросетевая компания», Крылову Роману Валерьевичу,    Гусарову Николаю Сергеевичу, Бояркиной Наталье Николаевне в ее интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Бояркиной Анны Николаевны, Подымахиной Валентине Викторовне об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании незаконными постановлений о предоставлении земельных участков, аннулировании записи о регистрации прав на земельные участки,

по апелляционной жалобе Бельковой Надежды Прокопьевны на решение Усольского городского суда Иркутской области от 24 мая 2019 года по данному гражданскому делу.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

в обоснование исковых требований указано, что на основании решения Усольского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года, вступившего в законную силу 16 декабря 2014 года, Белькова Н.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, пер. Озёрный, 2. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 10 апреля 2015 года.

На основании распоряжения Главы сельского поселения Большееланского муниципального образования Усольского района Иркутской области от 03 марта 2010 года № 56, свидетельства о праве собственности на землю от 29 декабря 1992 года № 677, выданного Большееланским сельским Советом народных депутатов, решения Усольского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года, вступившего в законную силу 16 декабря 2014 года, является собственником земельного участка площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> (далее по тексту – спорный земельный участок). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 10 апреля 2015 года.

Спорный земельный участок был выделен ее матери ФИО3 в 1992 году на основании свидетельства о праве собственности на землю от 29 декабря 1992 года № 677, выданного Большееланским сельским Советом народных депутатов. Как следует из архивной справки № 40/1128 от 14 октября 2010 года, земельному участку был присвоен кадастровый номер. Распоряжением Главы сельского поселения Большееланского муниципального образования Усольского района Иркутской области от 03 марта 2010 года № 56 указанному земельному участку и домовладению присвоен почтовый адрес: <адрес изъят>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО21, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, его местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок - свидетельстве о праве собственности на землю от 29 декабря 1992 года № 677. Согласно чертежу на свидетельстве, участок является многоконтурным, состоящим из двух контуров (Приложение 1). Первый контур - домовладение по адресу: <адрес изъят> замерен по фактически существующим границам на местности, закрепленных забором (Приложение 2). Второй контур земельного участка по чертежу на Свидетельстве расположен на местности «Барщина». По свидетельству заказчика работ Бельковой Н.П. и измерений на местности выявлено, что «Барщина» располагалась в пределах существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами по <адрес изъят> полевым и камеральным работам установлено примерное местоположение второго контура земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в пределах земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»; контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером Номер изъят с видом разрешенного использования - под эксплуатацию сооружения «Электрическая сеть 10/0,4 кВ <адрес изъят> (Приложение 3). Ввиду невозможности определить точное местоположение контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, нахождение на месте предполагаемого местоположения контура земельных участков, стоящих на кадастровом учете с установленными границами, провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, нельзя.

По вопросу о лишении ее права собственности на принадлежащий ей земельный участок она обратилась в администрацию сельского поселения Большееланского муниципального образования <адрес изъят>, однако ответа до настоящего времени не получила.

Её право на спорный земельный участок было зарегистрировано в 2014 году, поэтому постановления о предоставлении вышеуказанных четырех земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и пятого земельного участка с видом разрешенного использования под эксплуатацию сооружения «Электрическая сеть 10/0,4 кВ <адрес изъят> являются незаконными, так как нарушают ее право собственности.

Истец в соответствии с уточнением искового заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ просила суд обязать администрацию сельского поселения Большееланского муниципального образования Усольского района Иркутской области возвратить ей земельный участок площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>;

признать незаконными постановления    администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования: № 1303 от 29 сентября 2014 года о предоставлении Буянову А.С. в аренду сроком на десять лет земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства; № 55 от 17 января 2013 года о предоставлении Подымахиной Валентине Викторовне в аренду сроком на десять лет земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства; № 1391 от 24 ноября 2017 года о предоставлении Крылову Роману Валерьевичу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства; № 485 от 06 июня 2017 года о предоставлении ОАО «Иркутская электросетевая компания (ОАО «ИЭСК») в аренду земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 58 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования под эксплуатацию сооружения «Электрическая сеть 10/0,4 кВ;

признать незаконными постановления    администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования Усольского района: № 269 от 04 мая 2016 года о предоставлении Бояркиной Наталье Николаевне, ФИО1, Дата изъята года рождения, ФИО2, Дата изъята года рождения, ФИО7, Дата изъята года рождения в общедолевую собственность по ? доли каждого земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

аннулировать записи о регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 24 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Белькова Н.П. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда незаконно и необоснованно.

Суд необоснованно принял во внимание показания свидетеля – кадастрового инженера ФИО21, который в судебном заседании опроверг свое заключение, указав, что сведения о спорном земельном участке были указаны им со слов истца. Однако, суд не учел, что он использовал для составления заключения инженерное оборудование, правоустанавливающие документы, проводил замеры на местности, в связи с чем суд должен был критически отнестись к его показаниям, вынести ему дисциплинарное взыскание и обязать его руководителя выполнить данные функции.

Суд не установил, на основании чего было произведено изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Суд не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц иных владельцев земельных участков с. «Барщина».

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Усольского районного муниципального образования Лизунова И.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Большееланского муниципального образования Мурашкина А.И. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО «Иркутская электросетевая компания» Перфильева О.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Изучив материалы дела, заслушав истца, об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, ответчиков, об оставлении решения суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Заслушав доклад судьи Трофимовой Е.Н., исследовав материалы дела, заслушав истца Белькову Н.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителей ответчиков администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования Усольского района Иркутской области Мурашкину А.И., ООО «ИЭСК» Бакшееву Е.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, ответчиков Крылова Р.В., Подымахину В.В., Бояркину Н.Н., действующую в своих интересах и интересах ФИО1, ФИО2, Бояркину А.Н., Гусарова Н.С. проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со статьями 261, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 6, 11-1, 70 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владение, распоряжение и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства…При этом сложившийся фактический порядок землепользования учитывается при межевании, если имеются достаточные доказательства его существования.

В соответствии с ч.1 ст.39 ЗК РФ, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, …в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых ведется подготовка документов для учета изменений одного из земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.                         Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2017 года № 218-ФЗ 2 к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 4, п 4.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, а в частности из свидетельства о государственной регистрации права от 10 апреля 2015 года (л.д. 19, том 1), свидетельства о государственной регистрации права от 10 апреля 2015 года (л.д. 20, том 1), распоряжения Главы сельского поселения Большееланского Муниципального образования Усольского района Иркутской области от 03 марта 2010 года № 56 (л.д. 133, том 1 ), свидетельства о праве собственности на землю от 29 декабря 1992 года № 677, выданного Большееланским сельским Советом народных депутатов (л.д. 132, том 1), выписки из ЕРГН от 11 марта 2019 года, решения Усольского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2014 года, вступившего в законную силу 16 декабря 2014 года (л.д. 14-16, том 1) Белькова Н.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 3 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>

Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, в установленном законом порядке, на основании свидетельства о праве собственности на землю № 677 от 29 декабря 1992 года был передан в собственность матери истца Бельковой Н.П. - ФИО3, после смерти последней истцом, в порядке наследования, оформлено право собственности на данный земельный участок, которое зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно поступившим по запросу суда выпискам из ЕГРН:

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью 58 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования под эксплуатацию сооружения «Электрическая сеть 10/0,4 кВ находится в аренде у ОАО «Иркутская электросетевая компания», ИНН Номер изъят на основании договора аренды земельного участка № 15 от 08 июня 2017 года (л.д. 62-84, 174-177, том 1);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, 25 декабря 2017 года зарегистрировано право собственности Крылова Романа Валерьевича основании договора аренды земельного участка № 15 от 08 июня 2017 года (л.д. 89-95, том 1);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, 01 июля 2015 года зарегистрировано право аренды Гусарова Николая Сергеевича основании договора аренды земельного участка от 29 сентября 2014 года сроком до 29 сентября 2024 года (л.д. 96-108, 181-183, том 1);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, 04 марта 2019 года зарегистрировано право общей долевой собственности Бояркиной Натальи Сергеевны, ФИО1, Дата изъята года рождения, ФИО2, Дата изъята года рождения, ФИО7, Дата изъята года рождения по ? доли каждого (л.д. 109-117, том 1);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, 06 марта 2013 года зарегистрировано право аренды Подымахиной Валентины Викторовны на основании договора аренды земельного участка № 11 от 17 января 2013 года сроком до 17 января 2023 года (л.д. 118-125, том 1).

Земельные участки предоставлены ответчикам на оснований постановлений администраций муниципальных образований о предоставлении гражданам и юридическим лицам вышеуказанных земельных участков, а именно:

администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования: № 1303 от 29 сентября 2014 года о предоставлении Буянову А.С. в аренду сроком на десять лет земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (л.д. 186, том 1);

№ 55 от 17 января 2013 года о предоставлении Подымахиной Валентине Викторовне в аренду сроком на десять лет земельного участка с кадастровым номером Номер изъят894, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (л.д. 192, том 1);

№ 1391 от 24 ноября 2017 года о предоставлении Крылову Роману Валерьевичу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (л.д. 211, том 1);

Номер изъят от Дата изъята о предоставлении ОАО «Иркутская электросетевая компания (ОАО «ИЭСК») в аренду земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 58 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования под эксплуатацию сооружения «Электрическая сеть 10/0,4 кВ (л.д. 248-249, том 1);

администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования <адрес изъят>:

№ 269 от 04 мая 2016 года о предоставлении Бояркиной Наталье Николаевне, ФИО1, Дата изъята года рождения, ФИО2, Дата изъята года рождения, ФИО7, Дата изъята года рождения в общедолевую собственность по ? доли каждого земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1 500 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (л.д. 11, том 2).

Как следует из представленного истцом заключения кадастрового инженера ФИО21, ри уточнении границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, его местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок - свидетельства о праве собственности на землю от 29 декабря 1992 года № 677. Согласно чертежа на свидетельстве, участок является многоконтурным, состоящим из двух контуров (Приложение 1). Первый контур - домовладение по адресу: <адрес изъят>, замерен по фактически существующим границам на местности, закрепленных забором (Приложение 2). Второй контур земельного участка по чертежу на Свидетельстве расположен на местности «Барщина». По свидетельству заказчика работ ФИО9 и измерений на местности выявлено, что «Барщина» располагалась в пределах существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами по <адрес изъят> полевым и камеральным работам установлено примерное местоположение второго контура земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в пределах земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»; контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером Номер изъят с видом разрешенного использования - под эксплуатацию сооружения «Электрическая сеть 10/0,4 кВ <адрес изъят> (Приложение 3). Ввиду невозможности определить точное местоположение контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером Номер изъят нахождение на месте предполагаемого местоположения контура земельных участков, стоящих на кадастровом учете с установленными границами, провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, нельзя (л.д. 8-12, том 1).

Допрошенный в судебном заседании в суде первой инстанции кадастровый инженер ФИО21 пояснил, что по заказу Бельковой Н.П. им были произведены кадастровые работы по измерению на местности земельного участка и он пошел на поводу у заказчика, взяв точку измерений с ее слов. Хотя фактически на местности рос бурьян, отсутствовали какие-либо элементы ограждений, которые бы могли свидетельствовать об исторически сложившейся границе данного земельного участка, земельный участок не использовался. Белькова Н.П. долго ходила и искала, чтобы найти земельный участок, который бы мог быть ее.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истицей в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства нарушения ответчиками права владения, распоряжения и пользования принадлежащим ей на праве собственности спорным земельным участком. Поскольку границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с нормами земельного законодательства, требований об установлении границ истцом не заявлено, законность предоставления ответчикам земельных участков подтверждена в ходе рассмотрения дела, границы принадлежащих ответчикам земельных участков установлены в соответствии с нормами земельного законодательства, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Бельковой Н.П.

С решением суда первой инстанции судебная коллегия согласилась, поскольку оно соответствует нормам материального права, и основывается на выводах суда об установленных обстоятельствах при правильной оценке собранных по делу относимых и допустимых доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что необоснованно принял во внимание показания свидетеля – кадастрового инженера ФИО21, суд должен был вынести ему дисциплинарное взыскание, на законность принятого судом решения не влияет, поскольку заключение кадастрового инженера ФИО21 и его пояснения в судебном заседании в суде первой инстанции, оценены судом первой инстанции наряду с иными доказательствами по делу в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. в соответствии с гражданским процессуальным законодательством вынесение дисциплинарного взыскания не входит в полномочия суда.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены либо изменения судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 24 мая 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья - председательствующий                                    О.Ю. Астафьева

Судьи                                        Е.С. Покровская

                                                                                                   Е.Н. Трофимова