ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2019 года посёлок Пряжа
Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Чиркова Ю. В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 13 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
в Пряжинский районный суд Республики Карелия поступила жалоба Чиркова Ю.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Воробьева А.С. от 13 ноября 2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и юридическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом, как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 30 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий (абз. 2 подпункт «з» п. 3 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения является 423 км. 81 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола» Республики Карелия, которое относится к юрисдикции Прионежского районного суда Республики Карелия (Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия, утвержденный распоряжением Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2010 года №471р-П).
При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы Чиркова Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции Пряжинского районного суда Республики Карелия. Данная жалоба подведомственна Прионежскому районному суду Республики Карелия, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
направить жалобу Чиркова Ю. В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 13 ноября 2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в Прионежский районный суд Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.
Судья А.Ю. Прохоров