Решение по делу № 33-3781/2019 от 02.10.2019

        Судья – Пекаринина И.А.                                           Дело № 2-1490/2019

          (суд первой инстанции)

                                                                                            Дело № 33-3781/2019

        (суд апелляционной инстанции)

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Севастополь                                                              25 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего    судьи Радовиля В.Л.,

судей Балацкий Е.В. и Ваулиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Белановой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нетесовой О.Н. к Нетесовой О.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора – Зенченко В.В., Управления государственной регистрации права и кадастра и Департамента по имущественным и земельным отношениям – по апелляционной жалобе Нетесовой О.Н. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 07 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Радовиля В.Л., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

Нетесовой О.Н. обратилась в суд с иском к Нетесовой О.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок № №, на основании заключенного между истцом и ответчиком договора купли-продажи земельного участка от 15 марта 2017 года.

В обоснование своих требований заявитель указал на то, что 15 марта 2017 года между Нетесовой О.Н. и Нетесовой О.Н.. заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, однако в настоящее время переход права собственности не зарегистрирован, в связи с окончанием срока действия доверенности Зенченко В.В.., действующего в интересах Нетесовой О.Н. при совершении указанной сделки, а также уклонении Нетесовой О.Н.. от явки в органы государственной регистрации права.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 07 августа 2019 года в удовлетворении иска Нетесовой О.Н. отказано.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене данного решения суда ввиду существенного нарушения норм материального и процессуального права, которые, по мнению Нетесовой О.Н. выразились в следующем: в соответствии с договором купли-продажи от 15 марта 2017 года продавец обязался в срок до 31 марта 2018 года поставить спорный земельный участок на кадастровый учет, но поставил его 26 июня 2019 года и ему присвоен кадастровый номер №; ранее земельный участок поставить на кадастровый учет не было возможным ввиду наличия арестов; вывод суда об отсутствии факта передачи спорного земельного участка не соответствует действительности, поскольку договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка, и его подписание свидетельствует о принятии земельного участка, а также расчет между сторонами произведен полностью; до настоящего времени переход права собственности на вышеуказанный земельный участок от Нетесовой О.Н. к Нетесовой О.Н. не зарегистрирован в связи с тем, что ответчик уклоняется от регистрации, и не является в МФЦ; в настоящее время договор не расторгнут, не признан недействительным и ни кем не оспорен, а заявитель, исчерпав все возможные способы регистрации своего права на спорный земельный участок.

Судебной коллегией по гражданским делам Севастопольского городского суда дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствии истца Нетесовой О.Н. и ответчика Нетесовой О.Н., третьих лиц: Зенченко В.В. и представителей Управления государственной регистрации права и кадастра и Департамента по имущественным и земельным отношениям о государственной регистрации, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления, а также возвращенная корреспонденция за истечением срока хранения, что в силу 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, заслушав представителя истца Денгаза О.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит, что оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Судебной коллегией установлено, что 15 марта 2017 года между Нетесовой О.Н. (Продавец) в лице его представителя по нотариально удостоверенной доверенности Зенченко В.В., и Нетесовой О.Н. (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № №, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

15 апреля 2019 года Нетесовой О.Н. в адрес Нетесовой О.Н., Зенченко В.В. направлено уведомление о необходимости регистрации перехода права собственности на земельный участок, которое отвечтиком было проигнорировано, что послужило основанием для обращения Нетесовой О.Н. в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор и отказывая Нетесовой О.Н. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что при отсутствии государственной регистрации ранее возникшего права Нетесовой О.Н. на спорный земельный участок, осуществление регистрации перехода права собственности на него к покупателю невозможно.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами районного суда, полагая их правильными.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество (пункт 6 данной статьи).

Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим законом порядке.

    В силу положений пункта 1 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Таким образом, для возникновения вещного права на недвижимость необходима его государственная регистрация.

Правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только его собственнику (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности Нетесовой О.Н. на земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственной реестре прав недвижимости не зарегистрировано.

Сам по себе факт совершения сделки купли-продажи от 15 марта 2017 года в не может порождать у Нетесовой О.Н. как права собственности на спорный земельный участок, так и права требования регистрации перехода этого права, поскольку отсутствуют доказательства наличия прав собственности на это имущество у продавца.

Приняв во внимание данное обстоятельство, суд правомерно указал на отсутствие оснований для регистрации перехода прав собственности и отказал в удовлетворении заявленного Нетесовой О.Н. требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности Овчинникова В.С. зарегистрировано со ссылкой на вступившие в законную силу судебные постановления (л.д. 23, 27), не подтверждаются материалами дела, опровергаются самим фактом обращения продавца в регистрационной службу с заявлением о регистрации за ним права собственности на земельный участок, а также опровергаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и пояснениями, данными представителем Росреестра в судебном заседании (л.д. 107 оборот).

Кроме того, исходя из текста заочного решения Нахимовского городского суда от 14 июля 2017 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 октября 2018 года, которым указанное заочное решение было отменено и на которые истец ссылается в своей апелляционной жалобе, следует, что судебными инстанциями давалась оценка основаниям возникновения у Овчинникова В.С. права собственности на спорный земельный участок, наличия регистрации этого права, а также постановки земельного участка на кадастровый учет в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 1.1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ определено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон № 46-ЗС), частью 2 статьи 2 которого установлено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС право частной собственности на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшее до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признается правом частной собственности, установленным законодательством Российской Федерации. Все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя.

В соответствии с пункт 3 статьи 7 Закона № 46-ЗС, действовавшим до 24 июня 2019 года, было предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливался нормативным правовым актом Правительства города Севастополя.

Внесение сведений о ранее учтенном на территории города Севастополя объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости и (или) государственная регистрация ранее возникшего права на него производится в соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 7 Закона № 46-ЗС и с учетом статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Применительно к рассматриваемой правовой ситуации истцом не представлено доказательств наличия у продавца права собственности на спорный земельный участок, зарегистрированного в соответствии с требованиями приведенных норм законодательства.

Учитывая отсутствие зарегистрированного права продавца Овчинникова В.С. на земельный участок, регистрация перехода на него права к покупателю невозможна.

Иные доводы апелляционной жалобы, исходя из особенностей спорных правоотношений, правого значения для разрешения настоящего спора не имеют и не влияют на законность оспариваемого решения.

    Судебная коллегия полагает, что правовая позиция истца и его доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права без учета системной связи нормативных законоположений, регулирующих спорные правоотношения.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит, что судом первой инстанции правильно и в необходимом объеме установлены обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 07 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Нетесовой О.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:                                        В.Л. Радовиль

Судьи:                                                                      Е.В. Балацкий

                                                                                  А.В. Ваулина