Решение по делу № 2-567/2018 ~ М-197/2018 от 22.01.2018

Дело №2-567/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего - Шуткиной О.В.,

при секретаре - Рыкун С.А.,

с участием:

представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Спирина К.Н., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дудниченко С.А. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Дудниченко С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату. В обоснование требований указала, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит гараж №, кадастровый номер №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., этажность: <данные изъяты> подземная этажность: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.39.20 Земельного кодекса РФ истец обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого гаражом.

Ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка было отказано.

Отказ был обоснован тем, что, по мнению администрации муниципального образования, гараж имеет общие конструктивные элементы с соседними гаражами, а потому земельный участок под ним является неделимым. В отказе так же указано, что в соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учётом долей в праве общей долевой собственности.

Так же Администрация муниципального образования города курорта Геленджик ссылается на то, что Постановлением Совета министров РСФСР от 17 декабря 1987 года № 494 Геленджикский район отнесен к санитарной охраной зоне курортов и земельные участки в этих границах ограничиваются в использовании

Считает отказ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в предоставлении земельного участка незаконным и необоснованным, в связи с чем, истец обратился с данным иском в суд.

В судебное заседание истец Дудниченко С.А. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности Спирин К.Н. при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица ГСК «Дивноморский» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Дудниченко С.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит гараж №, кадастровый №, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> этажность: <данные изъяты>, подземная этажность: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.39.20. ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определено в результате межевых работ, что подтверждается межевым планом.

Суд находит, что оснований для отказа истцу в предоставлении в собственность за плату земельного участка не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1996 года №591-р курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов г. Анапы, г. Геленджика и г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

Однако Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года №685-р признано утратившим силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1996 года №591-р.

Согласно ч.1 ст.95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земли оздоровительных местностей и курортов исключены из перечня особо охраняемых природных территорий.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежащий истцу, не относится к землям особо охраняемых природных территорий, не ограничен в обороте.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ неделимым является земельный участок, если его образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, либо если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием либо размер образованного земельного участка будет меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

Правилами землепользования и застройки части муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466 (в ред. решения от 19 декабря 2014 года №200), не предусмотрен предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого для эксплуатации гаража.

На основании п.6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки под объектами недвижимости осуществляются за плату без проведения торгов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец вправе приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность за плату.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дудниченко С.А. - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик предоставить Дудниченко С.А. в собственность за плату земельный участок, площадью <данные изъяты> предназначенный для эксплуатации гаража №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья