Определение по делу № 12-482/2018 от 04.12.2018

12-482/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 декабря 2018 года город Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., при подготовке к рассмотрению жалобы Горовенко Анатолия Витальевича на определение Управления Роскомнадзора по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ФГУП «Почты России» ФИО2 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и на решение заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) поступила жалоба Горовенко А.В. на определение Управления Роскомнадзора по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ФГУП «Почты России» Подгузова Н.Р. по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и на решение заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба была перенаправлена мировому судеб судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жалоба Горовенко А.В. была возвращена в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). ДД.ММ.ГГГГ посредством передачи из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) поступила в Октябрьский районный суд <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Реализация данного права возможна в том случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении содержит подпись лица, от имени которого она подается.

КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к оформлению и содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подаваемой в порядке статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ. Между тем КоАП РФ не предусматривает подачу обращений по делам об административных правонарушениях (документов) в электронном виде, посредством информационных систем общего пользования, телеграфной связи.

В соответствии в ч.1 ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронным документом равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью признается только информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью.

Жалоба, поступившая по информационным системам общего пользования (факс, электронная почта), считается поданной без соблюдения требования о ее подписании.

Из жалобы, поступившей в адрес суда, установлено, что данная жалоба не подписана лицом ее подавшим, в связи с чем невозможно установить лицо, подавшего данную жалобу.

Поскольку нормами Кодекса об административных правонарушения РФ не урегулирован вопрос о разрешении судьбы неподписанной жалобы, на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ считаю возможным применить норму, регулирующую сходные правоотношения в гражданско-процессуальном производстве и возвратить неподписанную жалобу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Горовенко Анатолия Витальевича на определение Управления Роскомнадзора по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ФГУП «Почты России» Подгузова Н.Р. по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и на решение заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвратить Горовенко А.В.

Разъяснить, что в случае устранения недостатков, указанных в настоящем определении лицо может повторно обратиться с настоящей жалобой в суд по месту совершения административного правонарушения.

Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья ФИО3