РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2020г. №2-2002/2020
Г. Дмитров 50RS0005-01-2020-002841-19
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Паниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Н.В. к ГУ-УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, с участием истца и представителя ответчика по доверенности от 09.01.2020г. Зуевой А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что 27.08.19г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, однако решением ответчика от 05.11.19г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии. Истец не согласна с решением ответчика, просит признать его незаконным, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии исключенные ответчиком периоды работы и назначить страховую пенсию с момента обращения.
Представитель ответчика с иском не согласилась.
Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 27.08.2019г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, решением ответчика от 05.11.19г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик полагает, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истцу составляет 22 года 06 месяцев 27 дней. Ряд периодов, в т.ч. с 01.12.2006г. по 30.08.2013г. в должности <данные изъяты>», <данные изъяты> ; с 16.09.2013г. по 27.02.2015г. в должности старшей медицинской сестры, главной медицинской сестры <данные изъяты>» не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как указанные наименования учреждений не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №. Также, ответчиком не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 10.11.2014г. по 22.12.2014г., с 17.10.1996г. по 15.11.1996г., с 08.02.2000г. по 24.02.2000г., с 20.11.2001г. по 19.12.2001г., с 02.02.2006г. по 01.03.2006г., с 18.05.2016г. по 19.05.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г., с 25.04.2019г. по 20.06.2019г., 24.06.2019г., в ученическом отпуске с 16.07.1986г. по 01.08.1986г., поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрены, поэтому не подлежат зачету в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как полагает ответчик.
Суд не может признать решение ответчика законным по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается лицам, проработавшим не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16.2 (при назначении пенсии в 2019г., согласно ст.35 указанного закона).
Согласно положениям части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если право возникает в 2019г. Гражданам, указанным в п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 указанного Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Из представленных в дело документов следует, что истец в указанные ответчиком периоды, не засчитанные в специальный трудовой стаж, осуществляла непосредственно деятельность по охране здоровья населения. Об этом свидетельствуют трудовая книжка истца, уточняющие справки о характере работы истца в спорные периоды. Из справки <данные изъяты> (л.д.23) следует, что истец работала в <данные изъяты>. 16.09.2013г. была принята в лечебно-диагностическое отделение на должность старшей медицинской сестры, переведена 16.10.1993г. на должность главной медицинской сестры в медико-санитарный отдел. Из справки, выданной <данные изъяты> (л.д.25), усматривается, что истец действительно работала в <данные изъяты> с 01.12.2006г. по 30.08.2013г. в должности старшей медицинской сестры, в указанной должности работала на полную ставку. В период приема истца на работу санаторий назывался <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>».17.05.2016г. переименован в <данные изъяты>. Данное учреждение является структурным подразделением МВД РФ, осуществляющим медицинское обслуживание функции базового (ведущего) медицинского подразделения в системе лечебно-профилактических подразделений системы. Медицинский центр находится в непосредственном подчинении <данные изъяты>. В структуру медицинского центра входит, в том числе реабилитационное отделение. Основным видом деятельности медицинского центра является оказание медицинской помощи. Данными справками подтверждается особый характер работы истца и условия данной работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Поэтому исключенные ответчиком периоды работы с 01.12.2006г. по 30.08.2013г. и с 16.09.2013г. по 27.02.2015г. подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Согласно положениям статьи 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому исключенные ответчиком курсы повышения квалификации, учебный отпуск подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, период нахождения в ученическом отпуске также подлежат включению в специальный стаж истца. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж истца, у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения, т.е. с 27.08.19г.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сорокиной Н.В. удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области от 05.11.2019г. об отказе Сорокиной Н.В. в досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – незаконным.
Обязать ГУ – УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Сорокиной Н.В. с 01.12.2006г. по 30.08.2013г. в должности <данные изъяты>, с 16.09.2013г. по 27.02.2015г. в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2014г. по 22.12.2014г., с 17.10.1996г. по 15.11.1996г., с 08.02.2000г. по 24.02.2000г., с 20.11.2001г. по 19.12.2001г., с 02.02.2006г. по 01.03.2006г., с 18.05.2016г. по 19.05.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г., с 25.04.2019г. по 20.06.2019г., 24.06.2019г., период нахождения в ученическом отпуске с 16.07.1986г. по 01.08.1986г. и назначить страховую пенсию Сорокиной Н.В. с момента обращения, т.е. с 27.08.2019г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд.
СУДЬЯ: